Rząd przyjął projekt budżetu na 2027 r. z deficytem 282,6 mld zł, przy deficycie sektora gg 7,1 proc. PKB - poinformował minister finansów Andrzej Domański. Dodał, że w 2026 r. deficyt budżetu na poziomie 271,7 mld zł nie zostanie przekroczony, mimo niższych od przewidywanych dochodów.
Po zakończeniu piątkowego posiedzenia Rady Ministrów ws. projektu budżetu na 2027 r. minister Domański poinformował, że rząd przyjął projekt ustawy budżetowej na 2027 r. Jednocześnie przyjęto zaktualizowaną prognozę wskaźników makroekonomicznych.
Dochody i wydatki
Prognozowane dochody na 2027 r. wyniosą 695 mld zł, czyli o 68,4 mld zł więcej niż przewidywane wykonanie w 2026 r. - poinformował w piątek minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Dodał, że dochody podatkowe budżetu państwa sięgną 622,4 mld zł, czyli wzrosną o 57,8 mld zł.
- Prognozowane dochody na 2027 rok wyniosą 695 mld zł, czyli o 68,4 mld zł więcej niż przewidywane wykonanie w roku bieżącym. Dochody podatkowe budżetu państwa wyniosą 622,4 mld zł i wzrosną o 57,8 mld zł - powiedział szef Ministerstwa Finansów.
Dodał, że wpływy z podatku CIT są prognozowane na 94,6 mld zł, o 14 mld zł więcej niż w 2026 r. - Widzimy, że polskie firmy rosną, poprawia się również ich rentowność - wskazał minister.
Natomiast - jak przekazał - wpływy z podatku VAT w przyszłym roku prognozowane są na 363,7 mld zł, czyli o niemal 32 mld zł więcej niż prognozowane wykonanie w tym roku.
- Na prognozę tę wpływa przede wszystkim nominalny wzrost spożycia prywatnego o niemal 6 proc. - powiedział Domański. Przypomniał też, że luka VAT w trakcie obecnej kadencji rządu „systematycznie spada”. - Przejmowaliśmy gospodarkę z luką VAT niemal 15-procentową. Nasz ostatni odczyt za rok 2025 to luka VAT poniżej 5 proc. - zaznaczył minister.
Deficyt
Deficyt państwa w przyszłym roku zaplanowano na 282,6 mld zł, a wydatki na 977,6 mld zł - poinformował w piątek minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Przyznał też, że tegoroczny deficyt jest nieznacznie wyższy od tego zapisanego w ustawie budżetowej na 2026 r.
Po zakończeniu piątkowego posiedzenia Rady Ministrów ws. projektu budżetu na 2027 r. minister poinformował, że wydatki zaplanowano na poziomie 977,6 mld zł, dochody na 695 mld zł, co daje 282,6 mld zł deficytu.
Domański pytany był m.in. o wykonanie tegorocznego budżetu. Przyznał, że deficyt na 2026 r. jest „nieznacznie wyższy niż zapisaliśmy” w ustawie budżetowej. Wyjaśnił, że wynika to m.in. z funkcjonowania programu osłonowego „Ceny Paliwa Niżej”, który kosztował budżet 5 mld zł.
- Drugi element to jest ujęcie w ramach programu SAFE podatku VAT. Wydatki finansowanie z SAFE nie są opodatkowane podatkiem VAT - podkreślił. Stwierdził też, że „kilka miesięcy podwyższonej niepewności” również miało wpływ na dochody budżetowe.
Jako ostatni element wymienił zwroty podatku VAT związane z Krajowym Systemem eFaktur (KSeF). - Zdecydowaliśmy się, by przyspieszyć zwroty VAT do polskich przedsiębiorców i to jest trzeci element składający się na tę różnicę - podkreślił.
Zaznaczył też, że w 2027 roku rząd nie prognozuje przekroczenia progów ostrożnościowych.
Zdrowie
Na finansowanie ochrony zdrowia zaplanowano łączne nakłady na kwotę 274 mld zł, co daje wzrost o 26,3 mld zł w stosunku do roku 2026 - poinformował w piątek minister finansów Andrzej Domański. Rząd przyjął projekt budżetu na 2027 rok.
Minister powiedział, że z budżetu państwa na zdrowie ma zostać przekazane 73 mld zł. W tej kwocie mieści się dotacja dla Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 41,5 mld zł.
Różnica między całkowitą planowaną kwotą na zdrowie w 2027 r. (274 mld zł), a środkami z budżetu państwa (73 mld zł) wynika z tego, że częścią budżetu na ochronę zdrowia są m.in. wpływy ze składki zdrowotnej.
Przed rokiem - w budżecie na 2026 r. - całość nakładów na ochronę zdrowia była zaplanowana na kwotę 247,8 mld zł. Stanowiło to o 25 mld zł więcej niż w roku 2025 r.
Wzrost nakładów na ochronę zdrowia jest zagwarantowany Ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z którą w 2027 r. mają osiągnąć 7 proc. PKB (w stosunku do 6,8 proc. PKB w 2026 r. i 6,6 proc PKB w 2025 r).
Sektor gg
Deficyt sektora gg w 2027 r. będzie na poziomie 7,1 proc. PKB, czyli na takim samym poziomie jak w 2026 roku - poinformował minister finansów Andrzej Domański. Wysoki deficyt sektora wynikać będzie z kumulacji dostaw sprzętu wojskowego, które wg metodologii unijnej zaliczane są do deficytu memoriałowo.
"(..)deficyt sektora finansów na 2027 roku planujemy na poziomie takim samym jak w tym roku, czyli 7,1 proc. PKB" - powiedział.
Na ten rok rząd zakładał deficyt na poziomie 6,8 proc.
Wysoki deficyt sektora wynikać będzie z kumulacji dostaw sprzętu wojskowego, które wg metodologii unijnej zaliczane są do deficytu memoriałowo - w momencie dostaw.
"Jak państwo na pewno wiedzą, my licząc deficyt liczymy go zgodnie z metodologią unijną, uwzględniając poziom dostaw sprzętu wojskowego, a nie wydatki kasowe. Jest to o tyle istotne, iż prognozowany na przyszły rok poziom dostaw sprzętu wojskowego będzie absolutnie rekordowy. Gdybyśmy mieli poziom dostaw na poziomie zbliżonym do roku 2025, ten deficyt byłby istotnie niższy" - wskazał Domański.
Zaznaczył, że projekt budżetu na 2027 r. jest w pełni zgodny z procedurą nadmiernego deficytu, w której znalazła się Polska w roku 2023.
Koszty obsługi długu
Koszty obsługi długu w 2027 r. wyniosą 107 mld zł, czyli będą o 17 mld zł większe niż w bieżącym roku - poinformował w piątek minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Dodał, że jedną z przyczyn jest konieczność refinansowania przy wyższym oprocentowaniu.
Po zakończeniu piątkowego posiedzenia Rady Ministrów minister Domański poinformował, że rząd przyjął projekt ustawy budżetowej na 2027 r. Jednocześnie przyjęto zaktualizowaną prognozę wskaźników makroekonomicznych.
- Koszty obsługi długu w 2027 (roku) – 107 mld zł, o 17 mld zł więcej niż w roku bieżącym. To istotny wzrost - poinformował minister.
Jak wskazał, na koszt ten składają się dwa elementy – wzrost wolumenu długu oraz to, że w naszym portfelu maleje udział obligacji emitowanych w 2020 czy 2021 r., przy „niemal zerowych stopach procentowych”. - Musimy się refinansować przy wyższym oprocentowaniu - powiedział szef MF.
- Zmiany, jakie zakładaliśmy, ograniczają ryzyko przekroczenia progów ustawowych - zaznaczył.
Obrona narodowa
W projekcie budżetu na 2027 rok zaplanowano ok. 198 mld zł na obronę narodową - powiedział minister finansów Andrzej Domański po przyjęciu przez rząd projektu budżetu na przyszły rok. Dodał, że przełoży się to na ponad 4,5 proc. PKB wydawanych na obronność.
O planowanych w przyszłym roku wydatkach na obronność - na działanie i wyposażenie Sił Zbrojnych RP - Domański mówił na konferencji prasowej po piątkowym posiedzeniu rządu, na którym przyjęty został projektu ustawy budżetowej na przyszły rok.
Szef MF powiedział, że w projekcie przewidziano 198 mld na obronę narodową, co przełożyć się ma ponad 4,5 proc. PKB wydawanego na obronność.
- Polska wciąż będzie należała do liderów w grupie państw NATO - zapewnił minister. Zwrócił też uwagę na zakupy sprzętu wojskowego finansowane z unijnego programu SAFE; jak przypomniał, w dużej mierze zwolnione są one z podatku VAT, co pozawala na zakup większych wolumenów sprzętu za tę samą kwotę.
Domański odniósł się też do kwestii deficytu budżetowego planowanego w przyszłorocznym budżecie. - Licząc deficyt, liczymy go zgodnie z metodologią unijną (wedle której momentem naliczenia deficytu sektora rządowego za zakup sprzętu wojskowego jest moment jego dostawy, a nie zakupu - PAP), uwzględniając poziom dostaw sprzętu wojskowego, a nie wydatki kasowe. Jest to o tyle istotne, że prognozowane na przyszły rok poziom dostaw sprzętu wojskowego będzie absolutnie rekordowy - zapowiedział Domański.
Według planów na bieżący rok, na obronność miało zostać przeznaczonych łącznie 201 mld zł, co przełożyć się miało na 4,8 proc. PKB; nie jest jeszcze znane faktycznie wykonanie tego planu. Rok wcześniej, w 2025 roku, na obronność wydano łącznie niemal 170 mld zł, co przełożyło się na na ok. 4,33 proc. PKB.
Obronność finansowana jest w Polsce ze środków budżetowych, którymi dysponuje resort obrony, oraz za pomocą specjalnego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, zasilanego m.in. instrumentami dłużnymi. Przez FWSZ przepływają m.in. środki z unijnego SAFE, przeznaczone na zakupy nowego sprzętu dla wojska. Łącznie Polsce przypadła pula ok. 43,7 mld euro na sprzęt, który ma zostać dostarczony do wojska do 2030 r.
Nowe prognozy rządu. Inflacja wyniesie 2,8 proc.
Po zakończeniu piątkowego posiedzenia Rady Ministrów ws. projektu budżetu na 2027 r. minister Domański poinformował, że rząd przyjął projekt ustawy budżetowej na 2027 r. Jednocześnie przyjęto zaktualizowaną prognozę wskaźników makroekonomicznych.
36,5 mld zł na służby mundurowe
W przyszłorocznym budżecie znajdzie się 36,5 mld zł na służby mundurowe - Policji, Straży Pożarnej, Straży Granicznej i SOP - poinformował w piątek minister finansów i gospodarki Andrzej Domański.
W ubiegłym roku w projekcie na policję zapisano 20,04 mld zł i 815 mln zł środków modernizacyjnych. Na straż pożarną zaplanowano wydać 5,15 mld zł i 247 mln zł na modernizację. Straż graniczna w ubiegłorocznym projekcie budżetu miała 2,98 mld zł i 416,7 mln zł na modernizację. Dla Służby Ochrony Państwa rząd zaplanował przed rokiem 543 mln zł i dodatkowo 20 mln zł funduszu modernizacyjnego.
Minister koordynator służb specjalnych Tomasz Siemoniak w serwisie X przekazał, że w projekcie budżetu zapisano 155 mln zł więcej dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i 100 mln więcej dla Agencji Wywiadu.
- To projekt budżetu na 2027 (kwoty w porównaniu do 2026) przyjęty w piątek przez Radę Ministrów. Te znaczące wzrosty wydatków to wyraz priorytetu rządu premiera Donalda Tuska dla bezpieczeństwa. Zgodnie z zapowiedzią ministra Andrzeja Domańskiego będziemy jeszcze pracować nad zwiększeniem środków na służby specjalne na etapie parlamentarnym.
Siemoniak podziękował jednocześnie premierowi i ministrowi finansów za wsparcie dla służb. (PAP)
mark/ kcz/
