Dzięki zmianom w podatkach i uszczelnieniu systemu budżet ma zyskać 18,7 mld zł w roku 2026 – wynika z przyjętego przez rząd dokumentu. Wśród planowanych działań są m.in. podwyżki CIT dla banków czy ograniczenie liczby osób nielegalnie zatrudnionych w budownictwie.
Ministerstwo Finansów zaprezentowało plan działań, mających na celu m.in. zwiększenie dochodów budżetu w 2026 r. Plan ten został zawarty w przyjętej przez rząd we wtorek „Informacji o działaniach podjętych przez Polskę w celu realizacji zalecenia Rady w ramach procedury nadmiernego deficytu”. W informacji podano, że łączne skutki finansowe działań mają wynieść 18,7 mld zł.
Wśród zaprezentowanych przez MF działań są m.in. zmiany ustawowe, choćby podwyżka stawki CIT dla banków, która ma przynieść budżetowi 6,6 mld zł w przyszłym roku czy zwiększenie skali wzrostu akcyzy na napoje alkoholowe, co ma dać przeszło 1,96 mld zł „przy założeniu niezmienionych zachowań graczy i warunków rynkowych”. Z kolei zwiększenie opłaty cukrowej ma dać ponad 1,13 mld zł. Rozszerzenie sieci dróg płatnych – co ma nastąpić w grudniu 2025 r. – ma przynieść budżetowi przeszło 2,77 mld zł w roku przyszłym.
Resort liczy także na efekty prac Międzyresortowego Zespołu do spraw Przeciwdziałania Szarej Strefie. Dzięki „centralizacji działań poprzez międzyresortową współpracę” ma zostać zwiększony „potencjał polskich organów administracyjnych w zakresie ograniczania szarej strefy”. MF w dokumencie wskazało, że efektem prac zespołu ma być „planowane ograniczenie liczby osób pracujących nielegalnie w branży budowalnej”. Według szacunków resortu, tylko zmniejszenie liczby pracujących bez umowy w tym sektorze o 30 proc. ma przynieść przeszło 1,17 mld zł.
Resort liczy także na spore efekty z wdrożenia elektronicznego systemu – JSP_Egzekucja – w urzędach skarbowych, które zajmują się egzekucją. Planowane jest zwiększenie zatrudnienia w komórkach egzekucyjnych w urzędach w Warszawie, Katowicach i Poznaniu o 60 etatów.
„W celu oszacowania skutku finansowego wytypowano 10 urzędów skarbowych uzyskujących najwyższy wynik w zakresie egzekucji należności i obliczono średnią kwotę uzyskiwaną przez 1 pracownika organu egzekucyjnego. Zakładając, że w każdym z tych urzędów zwiększymy zatrudnienie o 6 pracowników szacujemy skutek finansowy na poziomie 350 mln zł. W perspektywie czterech kwartałów 2026 roku powinien zostać osiągnięty cel zwiększenia wpływów o ok. 1 200 – 1 400 mln zł” – czytamy w przyjętej przez rząd informacji.
Resort podał także, że dzięki centralizacji działań analitycznych dotyczących uszczelnienia systemu podatkowego może uzyskać w roku przyszłym 170 mln zł. Chodzi o szybsze reagowanie na uszczuplenia dzięki danym uzyskiwanym z Krajowego Systemu e-Faktur, który ma ruszyć w roku 2026, oraz ze sprawozdawczości dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych (JPK_CIT).
Resort planuje także podniesienie stawki VAT na bezalkoholowe odpowiedniki napojów alkoholowych – czyli piwo, wino, cydr i drinki oraz napoje na bazie tych produktów. Stawka ma wzrosnąć z 5 do 23 proc. w handlu oraz z 8 do 23 proc. w gastronomii. Wzrośnie także stawka VAT na napoje energetyzujące, w których udział masowy soku owocowego, warzywnego lub owocowo-warzywnego wynosi nie mniej niż 20 proc. składu surowcowego. Ma to dać budżetowi przeszło 435 mln zł w pięć miesięcy (stawki mają wzrosnąć od 1 lipca 2026 r.).
Wśród planowanych działań MF wskazało także zintensyfikowanie poszukiwania majątku do zajęcia przez organy skarbowe dzięki wykorzystaniu danych z KSeF oraz zwiększenie liczby zajęć papierów wartościowych oraz praw wynikających z instrumentów finansowych, co do tej pory rzadko było stosowane.
„Szacuje się, że automatyzacja poszukiwania majątku w systemie KSeF, która zwiększy liczbę zajęć o ok. 5 proc. rocznie (ok. 10 tys. czynności), przyniesie 30 mln zł z tytułu egzekucji. Dodatkowo, automatyzacja zajęć do biur maklerskich dla zaległości powyżej 100 tys. zł, przy założeniu wyegzekwowania 10 proc. z nich, ma przynieść dodatkowe 300 mln zł” – czytamy w informacji.
MF planuje także zwiększenie skuteczności poboru należności akcyzowych oraz ukierunkowane kontrole wyrobów akcyzowych zwolnionych z tego podatku (chodzi np. wyroby zawierające skażony alkohol etylowy, który jest zwolniony z akcyzy). Resort liczy także, że zwiększenie dochodów uzyska dzięki KSeF, który ograniczy nieprawidłowości w rozliczaniu VAT czy dzięki zmianom w przepisach o fundacjach rodzinnych. Ministerstwo liczy także na skutki finansowe nowych uprawnień Państwowej Inspekcji Pracy.
„Zakładając skalę tzw. fikcyjnego samozatrudnienia na poziomie 160 tys. podmiotów, każde 10 proc. umów B2B przekształconych w umowy o pracę skutkowałoby dodatkowymi dochodami sektora na poziomie 212 mln zł w ujęciu rocznym” – podało MF.
Resort finansów: idziemy na 75% PKB długu publicznego. I to wkrótce
Ministerstwo Finansów zakłada, że już za kilka miesięcy Polska przekroczy konstytucyjny limit długu publicznego. I że w kolejnych latach relacja długu do PKB będzie nadal rosła, za nieco ponad 4 lata sięgając 75%.
ms/ malk/
