Rada UE zaakceptowała rewizję KPO, w tym powstanie Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności; Polska jest pierwszym krajem Wspólnoty, który zainwestuje w bezpieczeństwo z pieniędzy unijnych - napisał na X wiceszef MFiPR Jan Szyszko. "Bezpieczeństwo przede wszystkim" - skomentował szef MF Andrzej Domański.
"Jest! Rada Unii Europejskiej właśnie zaakceptowała rewizję KPO. Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności formalnie i nieodwracalnie stał się częścią polskiego Krajowego Planu Odbudowy! Polska pierwszym krajem w Europie, który zainwestuje europejskie fundusze w bezpieczeństwo!" - napisał w piątek wiceminister funduszy i polityki regionalnej oraz główny negocjator rządu ds. rewizji KPO Jan Szyszko na platformie X.
Do akceptacji rewizji KPO przez Radę UE odniósł się również na X minister finansów Andrzej Domański. Zaznaczył, że zgoda na zmianę KPO, to piątkowa decyzja Rady Ecofin (Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych - PAP), która pod przewodnictwem Polski obradowała w Luksemburgu. "Bezpieczeństwo przede wszystkim. Dodatkowe 26 mld złotych zostanie przeznaczone na specjalny fundusz obronności i bezpieczeństwa w ramach KPO" - napisał.
Jest to trzecia rewizja polskiego Krajowego Planu Odbudowy; została zatwierdzona przez Komisję Europejską pod koniec maja br. Jak informowała wtedy minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, KE zgodziła się na wszystkie zmiany w KPO, które postulowała Polska. Zaznaczała, że jest to największa rewizja polskiego KPO.
Dzięki zmianom w KPO możliwe będzie utworzenie w jego ramach Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) z budżetem w wysokości ok. 25 mld zł - m.in. na budowę infrastruktury ochrony cywilnej, czyli schronów, podłączeń wodnych i komunikacyjnych, rozbudowę polskich hut i przemysłu zbrojeniowego oraz budowę i remonty infrastruktury podwójnego zastosowania - dróg, torów, lądowisk i lotnisk.
Ponadto utworzony ma zostać fundusz gwarancyjny, dzięki którym małe i średnie firmy będą mogły otrzymywać na inwestycje kredyty, których w rynkowych warunkach mogłyby nie dostać. Na gwarancje przeznaczonych zostanie ponad 670 mln zł zabezpieczeń ze środków z KPO, które mają przełożyć się na 10 mld zł pożyczek dla firm. W rewizji zawarto również reformę wzmacniającą Państwową Inspekcję Pracy (PIP), która ma zyskać narzędzia do egzekwowania praw pracowniczych. Kolejne punkty to wprowadzenie dofinansowania na wymianę tachografów dla małych firm posiadających poniżej 15 samochodów i dwukrotne zwiększenie liczby szkół ocieplonych z dofinansowaniem z KPO.
Zgodnie z informacjami przekazywanymi przez Pełczyńską-Nałęcz w maju, od razu po otrzymaniu środków z KPO (co powinno wydarzyć się w sierpniu lub wrześniu) rozpocznie się czwarta rewizja KPO. Jej celem będą zmiany planowanych inwestycji, które mogą nie zostać zrealizowane na czas.
Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) ma wzmocnić polską gospodarkę; składa się z 57 inwestycji i 54 reform. Przewiduje dla Polski 59,8 mld euro, w tym 25,27 mld euro w postaci dotacji i 34,54 mld euro w formie preferencyjnych pożyczek. Polska otrzymała z niego dotychczas 67 mld zł.
Domański: Kolejny przelew w ciągu kilku tygodni
Szef MF Andrzej Domański ogłosił, że dzięki rewizji kolejne środki z KPO na kwotę ponad 6 mld euro powinny trafić do nas w ciągu najbliższych tygodni.
"Dzięki przyjętej dzisiaj rewizji KPO możliwa będzie wypłata środków na kwotę ponad 6 mld euro, w przybliżeniu 26 mld zł" - powiedział Domański na konferencji prasowej.
"Te pieniądze powinny trafić do nas w ciągu najbliższych tygodni, mam nadzieję, że jeszcze przed wakacjami" - podkreślił minister, który prowadził posiedzenie w piątek w związku z polską prezydencją.
Łącznie Rada UE zaakceptowała w piątek zmiany w KPO ośmiu krajów. Poza Polską były to także Belgia, Cypr, Chorwacja, Włochy, Litwa, Malta i Słowenia.
Z utworzeniem Funduszu wiążą się dwie innowacje. Dzięki niemu Polska będzie mogła wydatkować pieniądze na obronność już po zakończeniu w sierpniu 2026 r. funduszu odbudowy. KE zgodziła się bowiem - a w piątek zatwierdzili to ministrowie finansów - na to, by za zrealizowanie tzw. kamienia milowego uznane zostało samo przelanie pieniędzy na konto spółki specjalnego przeznaczenia przy Banku Gospodarstwa Krajowego.
Druga kwestia dotyczy przekazania unijnych funduszy na obronność. Artykuł 41. Traktatu o UE zakazuje "wydatków przypadających na operacje mające wpływ na kwestie wojskowe lub polityczno-obronne". KE doszła jednak do wniosku, że samo rozporządzenie regulujące KPO nie przewiduje żadnego szczególnego traktowania środków związanych z obronnością, a pieniądze, które Polska przesunie do Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, nie zostaną przeznaczone na cele wojskowe, ale tzw. podwójnego zastosowania.
"Bezpieczeństwo przede wszystkim" - napisał na jednej z platform społecznościowych Domański. "Dodatkowe 26 mld złotych zostanie przeznaczone na specjalny fundusz obronności i bezpieczeństwa w ramach KPO" - podkreślił.
Po otrzymaniu środków rozpocznie się czwarta rewizja KPO, której celem będzie zrewidowanie planowanych inwestycji, które mogą nie zostać zrealizowane na czas. W tym roku Polska ma też złożyć czwarty wniosek o płatność.
Pierwsza rewizja KPO została zaakceptowana przez KE w listopadzie 2023 r., a druga w lipcu 2024 r.(PAP)
bpk/ malk/ mow/
