Deficyt budżetu po grudniu 2025 r. wyniósł 275.627,8 mln zł - wynika z szacunków Ministerstwa Finansów, opublikowanych na stronie resortu. W ustawie budżetowej na 2025 r. zapisano deficyt na poziomie 288.770,0 mln zł.
W okresie styczeń-grudzień 2025 r. dochody wyniosły 594.562,8 mln zł, a wydatki 870.190,6 mln zł.
"W 2025 r. dochody budżetu państwa wyniosły ok. 594,6 mld zł i były niższe o ok. 28,7 mld zł (tj. 4,6 proc.) w porównaniu do roku 2024. W warunkach porównywalnych, tj. bez reformy udziałów JST dochody budżetu państwa w 2025 r. wyniosłyby 697 mld zł, tj. 102,5 mld zł więcej i byłyby o ok. 73,8 mld zł wyższe niż w 2024 roku (+11,8 proc.)" - podał resort finansów.
Z danych MF wynika, że dochody podatkowe budżetu państwa wyniosły 529,2 mld zł i były niższe w stosunku do roku 2024 o ok. 26,7 mld zł (tj. 4,8 proc.), w tym:
- dochody z podatku VAT wyniosły 321,6 mld zł i były wyższe o ok. 34 mld zł (tj. 11,8 proc.) w stosunku do roku 2024;
- dochody z podatku akcyzowego wyniosły 92,5 mld zł i były wyższe o ok. 2,2 mld zł (tj. 2,4 proc.) w stosunku do roku 2024;
- dochody z podatku CIT wyniosły 63,7 mld zł i były wyższe o ok. 3,4 mld zł (tj. 5,7 proc.) w stosunku do roku 2024;
- dochody z podatku PIT wyniosły 28,8 mld zł i były niższe o ok. 68,8 mld zł (tj. o 70,5 proc.) w stosunku do roku 2024.
"Udział dochodów podatkowych budżetu państwa wraz z udziałami w PIT i CIT, które trafiły do JST, w relacji do PKB wyniósł 18,8 proc. w 2025 r. wobec 18,2 proc. w 2024 i 17,0 proc. w 2023 r. Z tego udział VAT w relacji do PKB wyniósł 8,3 proc. w 2025 r. wobec 7,9 proc. w 2024 i 7,2 proc. w 2023 r." - podał resort finansów.
Dezinflacja i konsumpcja hamują dochody podatkowe
W komunikacie resortu finansów wskazano, że na wysokość dochodów budżetowych w 2025 r. oprócz niższego od prognozowanego tempa wzrostu procesów realnych (wstępny szacunkowy wzrost PKB w ubiegłym roku wyniósł 3,6 proc., wobec prognozowanego na poziomie 3,9 proc. na potrzeby opracowania ustawy budżetowej na 2025 r.) kluczowy wpływ miało kształtowanie się wielkości nominalnych.
"W 2025 r. mieliśmy do czynienia z wyhamowaniem tempa wzrostu cen. Obserwowana w 2025 r. dezinflacja była korzystna dla konsumentów, jednak z punktu widzenia gromadzenia dochodów budżetowych niższy wzrost cen przekłada się wprost na niższy wzrost bazy podatkowej, co przełożyło się na słabsze od prognozowanych wykonanie dochodów budżetu państwa w ub. r." - napisano w komunikacie.
"Ustawa budżetowa na 2025 r. zakładała inflację na poziomie 5,0 proc., ostatecznie wyniosła ona 3,6 proc. W przypadku produkcji sprzedanej przemysłu prognozowano wzrost cen o 2,6 proc. w 2025 r., natomiast wg wstępnych danych ceny produkcji sprzedanej przemysłu obniżyły się o 1,6 proc. Ponadto wysokie stopy procentowe zachęciły gospodarstwa domowe do oszczędzania, co dodatkowo obniżyło wzrost konsumpcji" - dodano.
Reforma samorządowa zmieniła strukturę wpływów
Resort finansów wskazał, że główną przyczyną spadku dochodów budżetu państwa z PIT w 2025 r. była reforma zmieniająca sposób ustalania, wysokość oraz sposób przekazywania udziałów JST z tytułu udziału w dochodach z PIT.
"Całkowita kwota wpływów z PIT dla sektora finansów publicznych w 2025 r. wyniosła 202,8 mld zł i była wyższa o ok. 24,1 mld zł (13,5 proc.) rdr. W stosunku do PKB, całkowita kwota wpływów wzrosła i wyniosła 5,2 proc. w 2025 r. wobec 4,9 proc. w 2024 i 4,2 proc. w 2023 r." - napisano.
"Całkowita kwota wpływów z CIT dla sektora finansów publicznych w 2025 r. wyniosła ok. 91,8 mld zł i była wyższa o ok. 5,2 mld zł rdr, co oznacza wzrost o 6 proc. rdr. Z podatku CIT w 2024 r. JST otrzymały 26,4 mld zł, natomiast w 2025 r. kwota udziałów wyniosła 28,1 mld zł, co stanowi wzrost o ok. 1,8 mld zł (6,8 proc.) rdr" - dodano.
Akcyza w górę, wpływy z emisji CO2 w dół
Z kolei w podatku akcyzowym na dochody w 2025 r. wpływało podwyższenie o 5 proc. stawki akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane (z wyłączeniem cydru i perry o mocy do 5 proc.) i wyroby pośrednie.
"Ponadto o 25 proc. podwyższono stawkę kwotową na papierosy, o 50 proc. stawkę kwotową na wyroby nowatorskie, o 38 proc. stawkę kwotową na tytoń do palenia, o 25 proc. stawkę na cygara i cygaretki, o 75 proc. stawkę na płyn do papierosów elektronicznych oraz o 38 proc. stawkę na susz tytoniowy" - napisano.
W 2025 r. wykonanie dochodów niepodatkowych wyniosło 62,1 mld zł i było niższe o ok. 2,9 mld zł (tj. 4,4 proc.) w stosunku do roku 2024.
"W 2025 r. budżet państwa zasiliła kwota wpłat z tytułu aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w wysokości ok. 12,1 mld zł. Była to kwota niższa o ok. 2 mld zł, tj. ok. 14,3 proc. w porównaniu do 2024 r. Było to związane z niższą niż przed rokiem ceną uprawnień do emisji gazów cieplarnianych" - podano w komunikacie MF.
W załączniku szczegóły z wykonania budżetu w 2025 r. (PAP Biznes)
pat/ asa/
