Budżet Kanady będzie przedstawiany jesienią, a nie jak dotychczas wiosną – poinformował kanadyjski minister finansów François-Philippe Champagne. Bieżące wydatki rządu będą oddzielone od inwestycji kapitałowych budżetu, a urząd podatkowy sam rozliczy najmniej zarabiających.
Projekt nowej ustawy budżetowej rządu federalnego wpłynie do parlamentu 4 listopada, a więc nie jak dotychczas w kanadyjskiej tradycji – wiosną.
„Dzięki zmianie cyklu budżetowego i wprowadzeniu nowych zasad dotyczących wydatków kapitałowych, będziemy podejmować decyzje lepiej dostosowane w czasie i bardziej przejrzyste” - podkreślił cytowany w komunikacie resortu finansów Champagne.
Dodał, że wiosną rząd będzie przedstawiał parlamentowi aktualizację informacji o stanie finansów państwa. Dotychczas tzw. fiscal update był przedstawiany jesienią.
Nowe zasady budżetu oddzielą bieżące wydatki operacyjne od wydatków, które określono jako inwestycje kapitałowe budżetu. Chodzi o inwestycje o charakterze długoterminowym, takie jak mieszkalnictwo, zielona energia czy duże projekty infrastrukturalne. Natomiast deficyt budżetowy będzie przedstawiany w niezmienionej postaci, bez oddzielania wydatków operacyjnych od inwestycji.
Ministerstwo finansów określiło inwestycje kapitałowe budżetu jako „wszystkie rządowe wydatki lub wydatki finansowane z podatków, które przyczyniają się do tworzenia kapitału w sektorze publicznym lub prywatnym”. Inwestycją kapitałową będzie więc zarówno dotacja dla firmy, która realizuje np. projekt infrastrukturalny, jak i ulga podatkowa, którą firma wykorzysta na inwestycje w taki projekt. Inne wydatki, takie jak transfery dla podatników czy transfery na budżety opieki zdrowotnej, a także koszty funkcjonowania rządu, w tym pensje, będą traktowane jako bieżące wydatki operacyjne rządu.
Nowe ramy czasowe przedstawiania budżetu mają pomóc w planowaniu budżetów biznesowi, inwestorom, a także rządom prowincji, terytoriów i władzom miejskim. Parlamentarny urząd nadzorujący wykonanie budżetu (Parliamentary Budget Officer – PBO) uznał nowy termin za korzystny, tak dla biznesu, jak i dla parlamentu. Ocenił zarazem, że definicja inwestycji kapitałowych jest zbyt szeroka.
Zmiany w zasadach prezentacji budżetu były zapowiadane przez Partię Liberalną podczas kampanii przed wyborami 28 kwietnia, po których Mark Carney utworzył rząd. Carney w czasie kampanii wyborczej powtarzał, że chce, by rząd wydawał mniej, a więcej inwestował i nowy budżet będzie też zawierał cięcia wydatków. W minionych miesiącach ministrowie otrzymali zadanie redukcji wydatków swoich resortów o 15 proc. w ciągu trzech lat.
Ze zmianami w budżecie będą się łączyć zmiany podatkowe. Carney poinformował w piątek, że zostanie wdrożony projekt automatycznego wypełniania przez urząd skarbowy zeznań podatkowych dla osób o najniższych dochodach. Zmiana, którą zapowiadał jeszcze rząd Justina Trudeau, obejmie do 2028 r. ok. 5,5 mln osób, które ze względu na niskie dochody otrzymują świadczenia finansowane z budżetu federalnego, np. zwrot federalnego podatku od sprzedaży, czyli GST/HST, podobnego do VAT czy świadczenia dla dzieci. Obecnie złożenie zeznania podatkowego jest warunkiem otrzymania świadczeń w następnym roku podatkowym.
Premier podkreślił, że miliony Kanadyjczyków z niskimi dochodami rezygnują ze składania rozliczeń podatkowych, bo ich na to nie stać lub myślą, że niskie dochody zwalniają ze składania rozliczeń.
Carney poinformował też, że krajowy program posiłków w szkołach, dotyczący ok. 400 tys. dzieci, zostanie przekształcony w stały program finansowany przez budżet federalny.
z Toronto Anna Lach(PAP)
lach/ mal/
