Rzeczniczka generalna TSUE Juliane Kokott opowiedziała się w wydanej w czwartek opinii za uchyleniem wyroku Sądu UE, który unieważnił decyzję Komisji Europejskiej, nakładającą na koncern Google karę w wysokości prawie 1,5 mld euro za praktyki ograniczające konkurencję na rynku reklamy internetowej.
Rzeczniczka zaproponowała przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Sprawa dotyczy platformy reklamowej AdSense i klauzul umownych, stosowanych przez Google'a w latach 2008-16 i ograniczających możliwość wyświetlania reklam konkurencyjnych usług.
Chodziło o postanowienia dotyczące wyłączności, pozycjonowania reklam oraz konieczności uzyskania uprzedniej zgody Google'a na ich publikację.
W marcu 2019 r. Komisja Europejska uznała, że praktyki te stanowiły nadużycie pozycji dominującej i nałożyła na Google'a grzywnę w wysokości niemal 1,5 mld euro.
Spółka zaskarżyła tę decyzję. We wrześniu 2024 r. Sąd UE stwierdził jej nieważność, uznając, że Komisja nie zbadała w wystarczającym stopniu wszystkich istotnych okoliczności, w szczególności czasu obowiązywania umów i możliwości ich jednostronnego rozwiązania.
Juliane Kokott uznała w opinii przedstawionej w tej sprawie, że Sąd błędnie zinterpretował obowiązki dowodowe Komisji. Jej zdaniem organ nie musi szczegółowo analizować każdej umowy z osobna, lecz może dokonać całościowej oceny wszystkich istotnych porozumień, ich treści, okresu obowiązywania oraz łącznego wpływu na konkurencję.
Rzeczniczka generalna podkreśliła, że Sąd zaakceptował zasadniczo ustalenia Komisji dotyczące możliwości wywołania przez sporne klauzule skutków wykluczających konkurentów, jednak zakwestionował je ze względu na niewystarczającą analizę czasu obowiązywania umów.
W ocenie Kokott Sąd postawił w ten sposób Komisji nadmierne wymagania. Zdaniem rzeczniczki Komisja mogła ocenić łącznie wszystkie umowy istotne dla konkurencji na rynku oraz ich okres obowiązywania, zamiast badać szczegółowo każdą z nich i sposób jej wykonania.
Rzeczniczka generalna zaproponowała zatem uchylenie wyroku Sądu UE i przekazanie mu sprawy do ponownego rozpoznania.
Opinia rzeczniczki generalnej nie wiąże Trybunału Sprawiedliwości UE, który wyda w tej sprawie wyrok.
Z Brukseli Łukasz Osiński (PAP)
luo/ rtt/
