REKLAMA
WAKACJE NA GIEŁDZIE

Formularz dostępny online. Pułapka na administratorów KSeF, samo zgłoszenie nie wystarczy

Dominika Florek2026-02-11 09:00redaktor Bankier.pl
publikacja
2026-02-11 09:00
Dodaj Bankier.pl w Google

Od 10 lutego podatnicy mogą składać formularz ZAW-FA(3) elektronicznie w e-Urzędzie Skarbowym, co ma ułatwić nadawanie uprawnień do KSeF. W praktyce jednak nowe rozwiązanie ujawnia istotne bariery organizacyjne i techniczne, które mogą zaskoczyć wiele spółek. Bez konta organizacji i dodatkowych kroków administratorów część firm może pozostać przy papierowej ścieżce.

Formularz dostępny online. Pułapka na administratorów KSeF, samo zgłoszenie nie wystarczy
Formularz dostępny online. Pułapka na administratorów KSeF, samo zgłoszenie nie wystarczy
fot. Master1305 / / Shutterstock

ZAW-FA to zawiadomienie składane przez podatników niebędących osobami fizycznymi w szczególności spółki, które służy do nadania, zmiany lub odebrania uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Za jego pomocą podmiot wskazuje m.in. administratora KSeF, czyli osobę odpowiedzialną za zarządzanie dostępami i uprawnieniami w systemie.

Od 10 lutego podatnicy mogą już składać formularz ZAW-FA(3) elektronicznie w e-Urzędzie Skarbowym. To istotne ułatwienie organizacyjne, jednak w praktyce nowa funkcjonalność ujawnia kilka istotnych barier, o których przedsiębiorcy często dowiedzą się dopiero na etapie chęci złożenia samego wniosku – zwraca uwagę Piotr Juszczyk, Główny Doradca Podatkowy inFakt.

Po pierwsze - wymienia ekspert - złożenie ZAW-FA przez wspólnika lub inną osobę działającą w imieniu spółki wymaga posiadania konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym. W praktyce w wielu spółkach takie konto nie zostało jeszcze założone, co skutecznie blokuje możliwość skorzystania z elektronicznej ścieżki złożenia formularza.

Reklama

"Era informatyzacji na dobre wita u przedsiębiorców"

Następnie doradca podatkowy zwraca uwagę, że złożenie ZAW-FA nie oznacza jeszcze, że spółka może faktycznie korzystać z KSeF.

– Osoba wskazana jako administrator otrzymuje wyłącznie uprawnienia administracyjne. Aby móc realnie pracować w systemie, musi tak jak do tej pory, samodzielnie nadać sobie kolejne role, w szczególności uprawnienia do wystawiania i przeglądania faktur. Brak tego etapu powoduje, że administrator formalnie istnieje w KSeF, ale nie może wykonywać podstawowych czynności. W mojej ocenie wiele osób dalej pozostanie przy druku papierowym, wysyłanym jako pismo ogólne. Dobrym rozwiązaniem mógłby być formularz dostępny na stronie MF i możliwość podpisu na koniec, chociażby profilem zaufanym. Z drugiej strony, jest okazja do tego, żeby jednak uruchomić konto organizacji, które daje wiele możliwości. A więc KSeF, a właściwie nadawanie uprawnień może całkowicie zdygitalizować spółki w kontaktach z fiskusem. Era informatyzacji na dobre wita u przedsiębiorców – komentuje Juszczyk. 

Wakacje na giełdzie

Zawiadomienie uprawniające do korzystania z KSeF

Jak podaje Ministerstwo Finansów, zawiadomienie o nadaniu lub odebraniu uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur ZAW-FA(3) e-Urzędzie Skarbowym może złożyć:

  • osoba fizyczna, w zakresie zgłoszenia danych unikalnych, powiązanych z certyfikatem kwalifikowanego podpisu elektronicznego,
  • pełnomocnik ogólny - za inną osobę fizyczną - w zakresie zgłoszenia danych unikalnych, powiązanych z certyfikatem kwalifikowanego podpisu elektronicznego,
  • pełnomocnik ogólny - za inny podmiot niebędący osobą fizyczną - w zakresie nadawania uprawnień, odbierania uprawnień (w tym wszystkich), zgłoszenia danych unikalnych, powiązanych z certyfikatem kwalifikowanej pieczęci elektronicznej podatnika,
  • użytkownik konta organizacji (tzw. UKO) - za organizację - w zakresie nadawania uprawnień, odbierania uprawnień (w tym wszystkich), zgłoszenia danych unikalnych powiązanych z certyfikatem kwalifikowanej pieczęci elektronicznej podatnika.

Jak złożyć dokument online? "Zawiadomienie ZAW-FA (3) w formie interaktywnego formularza dostępne jest w e-Urzędzie Skarbowym, w zakładce Dokumenty > Złóż dokument > Zawiadomienie o nadaniu lub odebraniu uprawnień do korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (ZAW-FA)" - podał resort.

Źródło:
Dominika Florek
Dominika Florek
redaktor Bankier.pl

Redaktor prowadząca (p.o.) dział „Twoje Finanse – Biznes” w Bankier.pl. Doktorantka na Uniwersytecie Ekonomicznym we Wrocławiu. Zajmuje się tematyką podatkową i konsumencką, śledzi także nowości w sektorze MSP. Monitoruje ofertę produktów bankowych dla firm, przygotowując rankingi kont dla przedsiębiorców. Śledzi zmiany legislacyjne i ich wpływ na przedsiębiorców. Prywatnie zgłębia temat motywacji podatkowej polskich podatników. Wierzy, że dobra książka potrafi wytłumaczyć świat lepiej niż niejeden wykres. Tel.: +48 539 733 969

Tematy
Pora na MG HS Hybrid+! Zyskaj rabat aż do 15 000 zł.
Pora na MG HS Hybrid+! Zyskaj rabat aż do 15 000 zł.

Komentarze (14)

dodaj komentarz
samsza
Powinni wysłać do skrzynek pocztowych, każdej rodzinie, broszurkę, jak korzystać z faktur w Polsce.
hylobiusnews
"Siłą możesz mi zabrać wiele, ale siłą nie możesz mi niczego dać".
Wpychanie "informatyzacji" w gardła przedsiębiorców złamanym kijem od szczotki.
tomitomi
dlaczego budowanie i użytkowanie KSeF , jest nadzorowane przez firmę prywatną , zagraniczną ?? co ? - kto odpowie ?
zenonn
Przepraszam, ale żadne z dostępnych w wynikach wyszukiwania źródeł nie potwierdza informacji, że budowanie i użytkowanie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) jest nadzorowane przez firmę prywatną, zagraniczną.

Wszystkie przeanalizowane przeze mnie artykuły, pochodzące od renomowanych firm doradczych (KPMG, RSM, HLB, TPA Poland)
Przepraszam, ale żadne z dostępnych w wynikach wyszukiwania źródeł nie potwierdza informacji, że budowanie i użytkowanie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) jest nadzorowane przez firmę prywatną, zagraniczną.

Wszystkie przeanalizowane przeze mnie artykuły, pochodzące od renomowanych firm doradczych (KPMG, RSM, HLB, TPA Poland) oraz z oficjalnych serwisów branżowych, jednoznacznie wskazują, że:

Właścicielem i operatorem systemu jest Skarb Państwa: KSeF jest centralnym systemem teleinformatycznym administracji publicznej. Wszelkie informacje dotyczące jego architektury IT, aktualizacji (np. zapowiadane przez Ministerstwo Finansów prace nad nową strukturą FA(3) i rozwój systemu od nowa) pochodzą wyłącznie od Ministerstwa Finansów .

Nadzór należy do polskich władz publicznych: Za kształt przepisów, harmonogram wdrożenia oraz interpretację zasad odpowiedzialne jest Ministerstwo Finansów i Krajowa Administracja Skarbowa. W wynikach wyszukiwania nie ma ani jednej wzmianki o udziale kapitałowym, decyzyjnym lub nadzorczym podmiotów prywatnych (polskich lub zagranicznych) w prowadzeniu tego systemu .

Rola firm zagranicznych w kontekście KSeF: Firmy zagraniczne (doradcze, księgowe) występują w kontekście KSeF wyłącznie w dwóch rolach:

Jako użytkownicy systemu (podmioty zobowiązane do wystawiania faktur, jeśli posiadają w Polsce stałe miejsce prowadzenia działalności) .

Jako doradcy (pomagający przedsiębiorcom w dostosowaniu się do polskich przepisów) .

Skąd mogą brać się takie informacje?

Być może nastąpiło pomylenie roli wykonawcy technicznego z rolą nadzorcy właścicielskiego.

Tworzenie i utrzymywanie dużych systemów IT dla administracji publicznej (np. przez firmy takie jak Comarch, Asseco Poland, czy międzynarodowe korporacje IT) jest powszechną praktyką w ramach zamówień publicznych.

Jeśli zagraniczne konsorcjum wygra przetarg na rozwój oprogramowania lub utrzymanie infrastruktury, jest ono wykonawcą działającym na zlecenie i pod kontrolą Ministra Finansów.

Żadne z dostępnych źródeł nie podaje jednak nazwy konkretnego wykonawcy, ani nie wskazuje, aby podmiot zewnętrzny sprawował nadzór nad funkcjonowaniem systemu.

Podsumowując: Dostępne wyniki wyszukiwania całkowicie zaprzeczają tezie zawartej w Pana/Pani pytaniu. KSeF jest projektem polskiego rządu, nadzorowanym przez polskie organy publiczne.

Jeśli posiada Pan/Pani konkretne źródło lub dokument, na podstawie którego powstało to pytanie, proszę o jego udostępnienie. Umożliwi mi to odniesienie się do konkretnego kontekstu i zweryfikowanie, czy nie doszło do pomyłki w interpretacji tego źródła.
zenonn odpowiada zenonn
Skąd biorą się takie plotki?
Najczęstsze przyczyny pomyłek to:

Pomyłka KSeF z PEF (Platforma Elektronicznego Fakturowania dla zamówień publicznych) – tam rzeczywiście wygrało konsorcjum EDITEL Polska + SOFTIQ, a EDITEL jest częścią międzynarodowej (austriackiej) grupy.
Korzystanie z zagranicznych usług chmurowych (np.
Skąd biorą się takie plotki?
Najczęstsze przyczyny pomyłek to:

Pomyłka KSeF z PEF (Platforma Elektronicznego Fakturowania dla zamówień publicznych) – tam rzeczywiście wygrało konsorcjum EDITEL Polska + SOFTIQ, a EDITEL jest częścią międzynarodowej (austriackiej) grupy.
Korzystanie z zagranicznych usług chmurowych (np. Microsoft Azure, Google Cloud, AWS lub podobnych) do infrastruktury technicznej – to standard w wielu projektach rządowych, ale nie oznacza nadzoru nad systemem ani dostępu do danych.
Brak pełnej transparentności co do konkretnego wykonawcy głównego wdrożenia KSeF – Ministerstwo Finansów nie podaje publicznie jednej nazwy „wykonawcy”, bo system w dużej części budowano siłami wewnętrznymi i wieloma podwykonawcami.
tomitomi odpowiada zenonn
z tymi pomyłkowatymi pytaniami odsyłam do Pana Bosaka - doskonale zorientowanym w danym temacie , które zapodał na rolce YT !
hej !
tomitomi odpowiada tomitomi
https://youtube.com/shorts/m-rxWzagayU?si=LJYIuQIKsGWuxRFg


proszę !!!
;-))
zenonn odpowiada tomitomi
Największym wrogiem obywateli Polski są obywatele Polski.
zenonn odpowiada tomitomi
kluczowe elementy systemu KSeF projektowały i budowały prywatne firmy, w tym podmioty z kapitałem zagranicznym. Jednak twierdzenie, że system jest przez nie "nadzorowany" w sensie władztwa nad danymi, jest uproszczeniem.Wykonawca: Głównym architektem i wykonawcą oprogramowania dla KSeF była firma Tata Consultancy Services kluczowe elementy systemu KSeF projektowały i budowały prywatne firmy, w tym podmioty z kapitałem zagranicznym. Jednak twierdzenie, że system jest przez nie "nadzorowany" w sensie władztwa nad danymi, jest uproszczeniem.Wykonawca: Głównym architektem i wykonawcą oprogramowania dla KSeF była firma Tata Consultancy Services (TCS) – globalny gigant technologiczny z Indii.Audyt: Po zmianie władzy w 2024 roku Ministerstwo Finansów zleciło zewnętrzny audyt systemu (wykonany m.in. przez polski oddział PwC), który wykazał błędy w architekturze, co doprowadziło do przesunięcia terminu wprowadzenia systemu.2. Dlaczego firmy prywatne, a nie państwowe?To najczęstszy punkt krytyki. Powody są zazwyczaj prozaiczne i systemowe:Brak zasobów: Państwo polskie (poprzez spółkę celową Aplikacje Krytyczne) posiada kompetencje, ale skala KSeF (przetwarzanie miliardów faktur rocznie) przerosła wewnętrzne moce przerobowe.Prawo zamówień publicznych: Przetargi na systemy IT są otwarte. Firmy takie jak TCS wygrywają je, oferując najkorzystniejszy stosunek ceny do doświadczenia w budowie systemów typu Big Data.Standard rynkowy: Większość systemów bankowych i rządowych na świecie budują wyspecjalizowane firmy IT (np. IBM, Microsoft, Oracle), a nie urzędnicy.3. Kto ma dostęp do danych?To kluczowa kwestia w kontekście "nadzoru".Właścicielem i administratorem danych jest Ministerstwo Finansów oraz Krajowa Administracja Skarbowa.Prywatne firmy budują "pudełko" (kod źródłowy) i infrastrukturę, ale fizycznie dane mają znajdować się na serwerach rządowych, a dostęp do nich jest obwarowany rygorystycznymi certyfikatami bezpieczeństwa.Podsumowanie: Główne kontrowersjeKrytyka płynąca ze strony polityków Konfederacji opiera się na argumentach o bezpieczeństwie narodowym:Argument krytycznyOdpowiedź administracjiKod źródłowy pisany przez zagraniczną firmę może mieć "backdoory" (tylne furtki).System przechodzi audyty bezpieczeństwa i testy penetracyjne przed uruchomieniem.Uzależnienie od zewnętrznego dostawcy (vendor lock-in).Umowy przewidują przekazanie autorskich praw majątkowych i dokumentacji państwu.Prywatność: Zagraniczny podmiot ma wgląd w obroty polskich firm.Firmy budujące system nie mają uprawnień do przeglądania bazy danych faktur "na żywo".W skrócie: Bosak wskazuje na realny problem outsourcingu strategicznej infrastruktury, co jest faktem. Jednak techniczna kontrola nad systemem docelowo ma spoczywać w rękach polskich służb skarbowych, a nie indyjskich programistów.
tomitomi odpowiada zenonn
jakiej narodowości ?? ??

Powiązane: Krajowy System e-Faktur

Polecane

Najnowsze

Popularne

Ważne linki