Rada Ministrów przyjęła informację na temat stanu prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, przedłożoną przez ministra finansów.
Działająca przy ministrze finansów Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego pod przewodnictwem prof. Leonarda Etela przygotowała kierunkowe założenia do projektu ustawy Ordynacja podatkowa.
Zmiany w ordynacji podatkowej premier Ewa Kopacz zapowiedziała w exposé, wskazując, że nowe rozwiązania mają sprzyjać uczciwym i rzetelnym podatnikom oraz zwiększyć ich poczucie bezpieczeństwa w kontaktach z organami podatkowymi.
Nowa regulacja ma realizować dwa cele: chronić prawa podatników w relacji z organami podatkowymi oraz zwiększyć skuteczność i efektywność wymiaru i poboru podatków.
W ramach pierwszego celu stworzony zostanie katalog praw podatnika. Wprowadzone będą m.in. niewładcze formy załatwiania spraw podatkowych: porozumienia, konsultacje i mediacje. Zmienione zostaną przepisy dotyczące przedawnienia się zobowiązań podatkowych. Drugi cel zakłada likwidację rozbudowanych procedur podatkowych i wprowadzenie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.
"Obecna ordynacja podatkowa przeszła już ponad 80 nowelizacji i około 20 zmian spowodowanych wyrokami Trybunału Konstytucyjnego. W związku z tym trudno ją obecnie traktować jako spójne prawo. (...) Dlatego zdecydowaliśmy się na trudny ruch, szczególnie jeśli spojrzymy na to, że czasu do końca kadencji pozostało niewiele, aby powstała nowa ordynacja podatkowa" - powiedziała premier Kopacz.
"Dziś mamy założenia nowej ordynacji - a po konsultacjach społecznych, które ruszają w środę (...) - zostaną one przyjęte przez Radę Ministrów i wtedy będziemy tworzyć ustawę" - dodała.
Szczurek: zmiana prawa podatkowego jest konieczna
Obowiązująca ordynacja podatkowa jest niefunkcjonalna, dlatego powstanie nowa ustawa podatkowa - tak konieczność opracowania nowej ordynacji tłumaczy minister finansów Mateusz Szczurek.
Minister podkreślił, że kodyfikacje prawa podatkowego nie zdarzają się często, bo w ciągu ostatnich stu lat w Polsce opracowano trzy ordynacje podatkowe. W najnowszej ma znaleźć się między innymi katalog praw i obowiązków podatnika. Te zasady ogólne mają rzutować na całe prawo i orzecznictwo podatkowe.
Mateusz Szczurek zapewnił, że ministerstwu zależy, by większość spornych spraw załatwiano w urzędach w drodze ugody lub konsultacji.
Minister zapowiedział, że od jutra rozpoczną się konsultacje społeczne założeń do ordynacji.
Czasu na zakończenie prac jest mało, bo Sejm musiałby uchwalić dokument do końca kadencji.
PAP/IAR
