Prezydent Duda zawetował nowelizację ustawy o działach administracji rządowej

Prezydent Andrzej Duda zawetował nowelizację ustawy o działach administracji rządowej - poinformowała w piątek Kancelaria Prezydenta w komunikacie zamieszczonym na swojej stronie internetowej.

Dworczyk pytany w RMF FM, czy decyzja prezydenta to problem dla rządu, podkreślił, że jest to ważna ustawa, ale weto jest konstytucyjnym prawem prezydenta. "Będziemy starali się przygotować jak najszybciej alternatywny projekt, który jest potrzebny w związku ze zmianami, które już zaszły w rządzie, zachodzą cały czas" - powiedział.

Na uwagę, że skoro ustawy nie ma, to nowe ministerstwa "w niektórych sytuacjach działają trochę wbrew prawu", szef KPRM zapewnił, że tak nie jest. "Ministerstwa działają zgodnie z prawem, ale nie można dokończyć pewnych procesów, na przykład nie można powołać Narodowego Instytutu Sportu" - wskazał.

"Jest szereg wyzwań, z którymi trzeba się zmierzyć, ale tak jak powiedziałem, będziemy się starali jak najszybciej przedstawić projekt ustawy, który będzie do zaakceptowania przez pana prezydenta" - podkreślił.

Zapytany, czy weto oznacza, że "prezydent idzie na jakąś wojnę z rządem, Dworczyk zaznaczył, że "absolutnie w tych kategoriach", by tego nie rozpatrywał. "Pan prezydent też wskazywał na pewne problemy czy błędy formalne. Nie zachowano odpowiedniego okresu, który prezydent RP powinien mieć na podpisanie ustawy. W związku z tym będziemy starali się jak najszybciej tę sytuację rozwiązać" - powiedział.

Również w czwartek w radiu Wnet Spychalski mówił o wątpliwościach prezydenta ws. ustawy. Podkreślił, że dokonano dogłębnej analizy noweli. Prezydencki rzecznik wskazywał, że nowela nie dotyczy tylko kwestii przeniesienie nadzoru nad leśnictwem do resortu rolnictwa, bo jest dalece szersza. "Ona obejmuje materie także innych działów administracji rządowej. Obejmuje kwestie związaną z przeniesieniem podsekretarzy stanu do służby cywilnej - to jest bardzo istotna, strukturalna zmiana w rządzie" - wskazywał.

"Pan prezydent przed tą decyzją poinformował premiera, że zamierza taką decyzję podjąć. Oczywiście to jest to konstytucyjne prawo pana prezydenta, w związku z tym my je w stu procentach szanujemy" - powiedział rzecznik rządu.

"W najbliższym czasie odbędzie się spotkanie z zapleczem pana prezydenta i samym prezydentem, aby omówić te zastrzeżenia, które prezydent zgłaszał do tej ustawy. Jestem przekonany, że nowy projekt ustawy spełni również te wymagania, których oczekuje pan prezydent" - dodał.

Müller deklarował, że rząd będzie współpracował z prezydentem także w zakresie nowego projektu noweli ustawy o działach.

"Oczywiście są różnice z panem prezydentem, one się zdarzają, ale jesteśmy przedstawicielami tego samego nurtu ideowego, w związku z tym nie ma żadnych większych problemów, żeby ze sobą współpracować. Jesteśmy otwarci na konstruktywną krytykę ze strony prezydenta, konstruktywne uwagi, do ustawy działowej również, którą prezydent zawetował" - mówił.

Müller wyraził przekonanie, że "nowy projekty ustawy uzyska poparcie parlamentu, a później również prezydenta w dialogu, który w tej chwili będziemy realizować".

Pytany o termin spotkania z prezydentem, odparł, że może ono odbyć się w przyszłym tygodniu. "Jesteśmy umówieni z prezydentem i ministrami prezydenta na dyskusję wokół tej ustawy, jesteśmy otwarci na konstruktywne uwagi. Na tym etapie mogę tyle powiedzieć, bo ta dyskusja jest przed nami, różne warianty są brane pod uwagę. Pan prezydent zwrócił uwagę na kilka najważniejszych aspektów i na tych aspektach będziemy się skupiać" - poinformował rzecznik rządu.

Sejm 17 grudnia ub.r. odrzucił wniosek Senatu o odrzucenie noweli ustawy o działach.

Nowelizacja ta jest konsekwencją ubiegłorocznej reorganizacji Rady Ministrów i zmniejszenia liczby resortów. Według zapowiedzi polityków PiS, ma usprawnić funkcjonowanie rządu. Przewiduje m.in. wyodrębnienie nowych działów administracji rządowej: geologia, leśnictwo i łowiectwo oraz centrum administracyjnego rządu.

Nowelizacja zakłada też utworzenie Narodowego Centrum Sportu, które przejmie część obowiązków dotychczasowego Ministerstwa Sportu.

Ponadto nowela zakłada przeniesienie podsekretarzy stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i ministerstwach do korpusu Służby Cywilnej.

Podczas prac w Senacie zwracano uwagę, że nowela wprowadza "tylnymi drzwiami" możliwość wyższego wynagradzania podsekretarzy stanu, a zatem także parlamentarzystów, których wynagrodzenia związane są z wysokością pensji podsekretarzy stanu.

Ustawa o działach administracji rządowej z 1997 r. (wielokrotnie nowelizowana) umożliwia tworzenie nowych ministerstw na podstawie rozporządzeń, bez konieczności zmiany ustawy. Warunkiem jest podporządkowanie nowo utworzonemu resortowi konkretnych, wymienionych w ustawie działów. Jeżeli jednak rząd planuje w inny sposób rozdysponować zadania należące do jednego działu, wówczas niezbędna jest nowelizacja ustawy.

W wyniku rekonstrukcji rządu przeprowadzonej na początku października 2020 r., liczba ministerstw zmniejszyła się z 20 do 14. Część resortów została zlikwidowana, a ich kompetencje przekazano innym - wcześniej istniejącym lub nowo powołanym - ministerstwom. (PAP)

Autorka: Sylwia Dąbkowska-Pożyczka

sdd/ mrr/