Zmniejszenie liczby godzin religii w szkołach do 1 w tygodniu z 2 obecnie będzie miało pozytywny wpływ na saldo finansów publicznych w wysokości ok. 1,5 mld zł rocznie - wynika z oceny skutków regulacji projektu rozporządzenia Ministerstwa Edukacji Narodowej.
Projekt rozporządzenia zakłada zmniejszenie liczby godzin lekcyjnych religii w szkołach do jednej w tygodniu z dwóch obecnie, przy równoczesnym wprowadzeniu jednej godziny etyki. Projekt nie przewiduje natomiast zmian w organizacji nauki religii w publicznych przedszkolach, która nadal będzie się odbywała w wymiarze dwóch zajęć przedszkolnych tygodniowo.
Ponadto projekt przewiduje zobligowanie dyrektora szkoły do organizowania zajęć religii i etyki przed rozpoczęciem obowiązkowych zajęć edukacyjnych albo po zakończeniu tych zajęć.
Jak uzasadnił resort, rozwiązanie poprawi sytuację uczniów, którzy mieli dotychczas "wymuszoną przerwę pomiędzy obowiązkowymi zajęciami edukacyjnymi w ciągu dnia nauki w szkole". Ministerstwo argumentuje, że teraz muszą oni czekać na kolejne zajęcia obowiązkowe, z kolei dyrektorzy szkół muszą zapewnić im opiekę lub zajęcia wychowawcze, co zwłaszcza w szkołach o dużej liczbie uczniów wprowadzało zamieszanie organizacyjne i niepotrzebnie wydłużało pobyt uczniów w szkole.
Zgodnie z projektem rozporządzenia nauka religii w grupie międzyszkolnej lub w pozaszkolnym punkcie katechetycznym ma być organizowania na tych samych zasadach, co nauka religii w grupie międzyoddziałowej lub grupie międzyklasowej.
"Zmiana powinna zlikwidować wątpliwości interpretacyjne i ułatwić zawieranie porozumień w sprawie tworzenia grup międzyszkolnych i pozaszkolnych punktów katechetycznych" - podkreśliło ministerstwo. Zaznaczyło, że zasady te będą stosowane również do organizowania zajęć etyki.
"Długookresowo zmiana spowoduje zmniejszenie wydatków przeznaczonych na sfinansowanie nauczania religii, z uwagi na decyzje organizacyjne dyrektorów szkół wynikające ze zmniejszenia od roku szkolnego 2025/2026 tygodniowego wymiaru godzin nauki religii o połowę" - podano w OSR.
Skutki dla sektora finansów publicznych oszacowano na niecałe +1,5 mld zł rocznie.
Według projektodawców nie ma możliwości dokładnego oszacowania skutków finansowych wynikających ze zmian w zakresie organizacji nauczania etyki.
"Obecnie nauka etyki odbywa się w wymiarze ustalanym przez dyrektora szkoły. W systemie informacji oświatowej nie są gromadzone dane dotyczące liczby uczniów, dla których jest organizowana nauka religii i etyki w szkołach i przedszkolach. Szacuje się, że skutek ten nie będzie znaczący. W wyliczeniach w latach 2025 i 2026 uwzględniono koszt wynikający z tytułu wypłacenia odpraw i przejścia w stan nieczynny nauczycieli religii, w przypadku których nie będzie możliwości kontynuowania zatrudnienia, który pomniejszy oszczędności wynikające ze zmiany tygodniowego wymiaru godzin religii" - dodano.
Rozporządzenie ma wejść w życie z dniem 1 września 2025 r.
tus/ gor/
