Przedsiębiorcy chcą uniknąć powinności związanych z Krajowym Systemem e-Faktur. Dlatego składają wnioski o zwolnienie z obowiązku korzystania z nowego rozwiązania, powołując się na konstytucję.
Dziennik Gazeta Prawna dotarł do pisma, z którego wynika, że wiele firm złożyło wnioski o nieobejmowanie ich obowiązkiem korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Stosowny dokument podpisany przez Krzysztofa Rogowskiego, dyrektora Departamentu Analiz Krajowej Administracji Skarbowej w Ministerstwie Finansów, trafił do wszystkich izb administracji skarbowej jeszcze w grudniu.
Czytamy w nim: „Ministerstwo Finansów otrzymuje liczne sygnały z urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej, że podmioty masowo składają wnioski o zwolnienie z obowiązku korzystania z KSeF, powołując się na art. 51 ust. 2 Konstytucji RP” – opisuje Dziennik Gazeta Prawna.
Skarbówka: nie widzimy podstaw
Przedsiębiorcy, którzy chcą uniknąć obowiązków wynikających z korzystania z KSeF, przytaczają jako podstawę prawną art. 51 ust. 2 Konstytucji RP. Według jego brzmienia „władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym”.
Zobacz także
Co na to skarbówka? Nie widzi ona podstaw, aby zwalniać wybranych przedsiębiorców z powszechnego obowiązku. Ministerstwo Finansów stoi na stanowisku, że urzędy skarbowe nie powinny się na to zgadzać.
W grudniowym piśmie resort przyznaje, że - zgodnie z art. 165 par. 1 ordynacji podatkowej - organy podatkowe powinny wszcząć postępowanie podatkowe na żądanie strony (lub z urzędu). Od razu jednak przywołuje inny przepis ordynacji - art. 165a par. 1. Według niego organ podatkowy powinien odmówić wszczęcia postępowania, gdy wniosek został wniesiony przez „osobę niebędącą stroną lub gdy z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte”.
Odmowa postępowania: które przepisy są ważne?
Kiedy organ może odmówić wszczęcia postępowania? W sytuacji, gdy przepisy prawa podatkowego nie zawierają podstawy do rozpatrzenia danej sprawy w trybie postępowania podatkowego lub wprost zakazują prowadzenia postępowania – podkreślił resort finansów w piśmie do dyrektorów izb.
Co istotne, organ podatkowy, do którego trafia wniosek, powinien wskazać przepis, który umożliwia prowadzenie postępowania w sprawie zwolnienia z Krajowego Systemu e-Faktur. Jak jednak wynika z przytoczonego dokumentu, nie jest nim art. 51 ust. 2 Konstytucji RP, na który powołują się wnioskodawcy.
Wskazano jednak na inny stosowny przepis Konstytucji: art. 51 ust. 5. Oto jego brzmienie: „Zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania informacji określa ustawa” - opisuje Dziennik Gazeta Prawna.
Który urząd rozpatrzy sprawę?
W piśmie znajduje się również informacja, który urząd skarbowy powinien odmówić wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia konkretnego przedsiębiorcy z nowego systemu. Ministerstwo zaznacza, że powinien to być urząd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub adres siedziby podatnika - zgodnie z art. 17 par. 1 ordynacji podatkowej.
Przypomnijmy, Krajowy System e-Faktur będzie wprowadzany etapami. Wystartuje 1 lutego i od tego dnia obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych będą miały firmy, których obrót w 2024 r. przekraczał 200 mln zł. Pozostałe firmy ten obowiązek obejmie od 1 kwietnia. Wyjątkiem będą mikroprzedsiębiorcy. Dla nich przewidziano okres przejściowy – do 31 grudnia nie będą oni musieli wystawiać faktur ustrukturyzowanych, jeśli ich miesięczna sprzedaż nie jest wyższa niż 10 tys. zł brutto.
