Dyskusja o ewidencji ludności na eGov.pl
opr. Arkadiusz Wolski
Serwis eGov.pl wraz z Departamentem Rejestrów Państwowych Ministerstwa Sprawa Wewnętrznych i Administracji rozpoczął otwarte konsultacje na temat zespołu zagadnień związanych z przyszłością systemu ewidencji ludności, dokumentów osobistych i związanych z nim systemów teleinformatycznych pozostających w gestii MSWiA a w szczególności Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL).
W związku z tym na stronach eGov.pl umieszczona została specjalnie przygotowana ankieta. Jest to sondaż obszerny, a pytania szczegółowe, bowiem ankieta ma odpowiedzieć na szereg ważkich, dotychczas nierozwiązanych kwestii.
Kluczowe pytanie brzmi: ile swej prywatności obywatel może ujawnić na rzecz państwa tak, by państwo mogło zapewnić mu bezpieczeństwo oraz właściwą jakość usług publicznych?
Przedstawiciele eGov.pl uważają, że państwo winno pełnić rolę zaufanej trzeciej strony w relacjach między obywatelami oraz między obywatelami, a podmiotami trzecimi. Państwo pełniłoby rolę bezpiecznego powiernika danych identyfikacyjnych obywatela gwarantowanych i chronionych przez prawo. Każdy obywatel mógłby skorzystać ze "swoich danych" do potwierdzenia tożsamości w kontaktach obywatel - obywatel i obywatel - firma.
Rejestr zawierający dane identyfikacyjne obywateli miałby charakter referencyjny dla innych Rejestrów Państwowych, wykorzystujących dane osobowe. Pozwoliłoby to na podniesienie jakości usług organów państwa świadczonych w sferze publicznej rozwiązując np. problem identyfikacji osób w paneuropejskich usługach eGovernment. Byłby to zarazem system wspierający i uszczelniający krajową infrastrukturę podpisu elektronicznego. W opinii eGov.pl i przedstawicieli MSWiA rolę takiego zasobu referencyjnego mógłby pełnić gruntownie zmodernizowany pod względem technologicznym i organizacyjnym System PESEL.
Istotnym elementem tego systemu byłoby wyposażenie dowodu osobistego nowego typu (karty poliwęglanowej) w mikroprocesor. Rozwiązanie takie pozwoliłoby na zapewnienie obywatelom niezbędnej infrastruktury dla przechowywania podpisu elektronicznego (części prywatnej). Takie zintegrowane rozwiązanie pozwoliłoby stworzyć zarazem warunki organizacyjno techniczne dla prac nad jednolitym systemem elektronicznej identyfikacji obywatela w relacjach z państwem we wszystkich obszarach np. w trakcie wyborów i referendów, w zakresie identyfikacji dla potrzeb ubezpieczeń zdrowotnych i społecznych, itd. Taki "chipowy dowód osobisty" mógłby pełnić rolę Wielofunkcyjnego Dokumentu Tożsamości (WDT), a zarazem klucza dla obywatela do usług klasy eGovernment.
Prace tego rodzaju nie mogą być prowadzone "w zaciszu gabinetów", a dyskusja nad nimi musi mieć charakter publiczny. Konsultacje nie dotyczą, bowiem tylko kwestii wyważenia zakresu wolności obywatela i obowiązków państwa w społeczeństwie informacyjnym.
Źródło:
