Prokurator Generalny wydał wytyczne w sprawie postępowań dotyczących tzw. „piratów drogowych” - przekazała jego rzecznik prok. Anna Adamiak. Jak podała są one reakcją na wysoką liczbę przestępstw dotyczących niestosowania się do zakazu prowadzenia pojazdów, czy ich prowadzenia pomimo cofnięcia uprawnień.
Prok. Anna Adamiak poinformowała we wtorek, że opracowanie wytycznych Prokuratora Generalnego Waldemara Żurka zostało poprzedzone zleconą przez niego lustracją postępowań tej kategorii spraw. Wyjaśniła, że jej celem było zidentyfikowanie ewentualnych nieprawidłowości, wyeliminowanie występujących rozbieżności w praktyce prokuratorskiej oraz podniesienie standardu prowadzenia postępowań.
„Czyny określone w art. 244 k.k. i art. 180a k.k. charakteryzują się wysokim stopniem społecznej szkodliwości, wynikającym z rażącego lekceważenia porządku prawnego, orzeczeń sądowych oraz decyzji organów administracji publicznej, a także z realnego zagrożenia dla bezpieczeństwa w ruchu lądowym. Często pozostają one w zbiegu z innymi przestępstwami przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, prowadząc do poważnych, a nawet tragicznych skutków dla uczestników ruchu drogowego" - podkreśliła prok. Adamiak.
Dodała, że w ocenie Prokuratora Generalnego obowiązujące instrumenty prawa karnego stwarzają podstawy do podejmowania przez prokuratorów sprawnych i skutecznych działań zmierzających do wykrycia sprawców przestępstw, a następnie do pociągnięcia ich do odpowiedzialności karnej.
Ujednolicenie procedur: Szybsza identyfikacja i łączenie spraw
Zaznaczyła, że celem wytycznych jest ujednolicenie metodologii prowadzenia postępowań i zapewnienie wyższego poziomu profesjonalizmu, sprawności i efektywności w praktyce prokuratorskiej oraz wyeliminowanie nieprawidłowości stwierdzonych w toku lustracji.
Jak poinformowała rzecznik Prokuratora Generalnego wskazał on, że w tego typu sprawach należy niezwłocznie sprawdzić w dostępnych bazach danych, czy wobec konkretnego sprawcy toczą się postępowania o takie same czyny, a w sytuacji dokonania takiego ustalenia prokurator powinien dążyć do ich połączenia, mając na uwadze m.in. ekonomikę procesową.
Zaznaczyła, że zgodnie z wytycznymi niezbędne jest również m.in. pozyskanie informacji dotyczących sprawcy, w tym dotyczących wszystkich dotychczasowych naruszenień przepisów bezpieczeństwa w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, a w szczególności danych znajdujących się w centralnej ewidencji kierowców oraz w policyjnej ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego.
Istotne jest, także ustalenie okoliczności związanych z podejrzanym, jego sytuacją życiową, co może mieć znaczenie przy stosowaniu środków probacyjnych lub skierowaniu wniosku o skazanie bez przeprowadzenia rozprawy.
„Dodatkowo wytyczne nakładają obowiązek dołączenia do akt spraw odpisów orzeczeń i decyzji, mocą których orzeczono wobec sprawcy zakaz prowadzenia pojazdów bądź cofnięto uprawnienia do kierowania pojazdami, a także orzeczeń skazujących za przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji" - poinformowała prok. Adamiak.
Nowa polityka karna. Koniec „zawiasów” dla piratów
Zaznaczyła, że Prokurator Generalny zwraca uwagę na konieczność rozważenia zastosowania zabezpieczenia majątkowego na poczet przyszłego wykonania środków karnych i kompensacyjnych, zwłaszcza w sytuacji, gdy sprawca nie wykonał dobrowolnie kar i środków orzeczonych w innych postępowaniach.
Wśród wskazówek dotyczących metodologii prowadzenia postępowań zamieszczono część odnoszącą się do formułowania przez prokuratora wniosku w zakresie wymiaru kary.
Szczególnego znaczenia przy wymiarze kary powinny nabierać takie okoliczności jak uprzednio orzeczony dożywotni lub wielokrotny zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych albo wcześniejsze skazanie za czyn - podkreśliła prok. Adamiak.
Wskazała, że zgodnie z wytycznymi w takich przypadkach prokurator jedynie wyjątkowo powinien wnioskować o wymierzenie kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania. Zasadą powinno być również wnioskowanie o bezwzględną karę pozbawienia wolności w sytuacji wystąpienia zbiegu przestępstwa z innymi przestępstwami przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji.
„Prokurator Generalny podkreśla konieczność zwiększenia aktywności prokuratorów na etapie postępowania sądowego i wykonawczego. Zasadą staje się udział prokuratora w rozprawie w sprawach zakończonych w formie dochodzenia, jak również w posiedzeniach w postępowaniu wykonawczym. Wytyczne zobowiązują również do przeprowadzania pogłębionej analizy zapadłych wyroków i postanowień, w celu oceny zasadności ich zaskarżenia" - podkreśliła prok. Adamiak.
Dodała, że wytyczne nakładają także na prokuratorów obowiązek monitorowania wykonywania orzeczonych kar i zakazu prowadzenia pojazdów, aby w razie potrzeby inicjować postępowania w przypadku ich niewykonywania lub nienależytego wykonywania. (PAP)
akuz/ mark/
