Najwyższa Izba Kontroli wytknęła Ministerstwu Skarbu Państwa nieprawidłowości przy prywatyzacji czterech spółek. Kontrolerzy NIK stwierdzili m.in., że akcje giełdowego Ciechu sprzedano po cenie nieoddającej ich faktycznej wartości.

- Działania prywatyzacyjne Ministra Skarbu Państwa w latach 2012–2014 były zgodne z misją i celami strategicznymi przyjętymi przez Radę Ministrów. 11 z 15 największych prywatyzacji przeprowadzono wówczas bez istotnych nieprawidłowości – czytamy w dzisiejszym komunikacie Izby.
Cztery przypadki, w których akcje spółek skarbu państwa sprzedano po cenach, które nie oddawały ich faktycznej wartości to:
- sprzedaży na Giełdzie Papierów Wartościowych 37,9% akcji Ciech S.A. (w trybie odpowiedzi na wezwanie do sprzedaży).
- sprzedaży 85% akcji Kopalni Węgla Brunatnego Adamów S.A. (w trybie negocjacji na podstawie publicznego zaproszenia),
- sprzedaży 85% udziałów spółki Meble Emilia Sp. z o.o. (w trybie negocjacji na podstawie publicznego zaproszenia),
- sprzedaży 86,92% akcji Zakładów Górniczo-Hutniczych Bolesław S.A. (w trybie negocjacji na podstawie publicznego zaproszenia),
Łączna wartość tych czterech transakcji opiewała na 1,0209 miliarda złotych. W sumie NIK skontrolował 15 największych transakcji prywatyzacyjnych o łącznej wartości 13,3 mld zł przeprowadzonych przez MSP w latach 2012-2014 r. Środki uzyskane w wyniku tych transakcji odpowiadały 91,4% łącznych przychodów prywatyzacyjnych w tym okresie.
Nazwa spółki | Transakcja | Data | Przychody (mln zł) | % zbytych udziałów | |
---|---|---|---|---|---|
1 | PGE - Polska Grupa Energetyczna S.A. | Kontynuacja prywatyzacji przez sprzedaż akcji na GPW | 2012-02-23 | 2515,2 | 7,01% |
2 | Kopalnia Węgla Brunatnego "Konin" |
Umowa
sprzedaży akcji
|
2012-05-28 | 175,5 | 85% |
Kopalnia Węgla Brunatnego "Adamów" | |||||
3 | Polski Holding Farmaceutyczny S.A. |
Umorzenie akcji właścicielskich.
Likwidacja spółki celowej.
|
2012-06-25 | 602,2 | 41,63% |
4 | Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. |
Kontynuacja
prywatyzacji przez sprzedaż akcji na GPW
|
2012-07-18 | 3087,5 | 7,60% |
5 | Bank Gospodarki Żywnościowej S.A. |
Notowana
na GPW. Odpowiedź na wezwanie do sprzedaży akcji
|
2012-08-02 | 797,2 | 25,49% |
6 | Meble Emilia Sp. z o.o. |
Umowa
sprzedaży udziałów.
|
2012-09-20 | 115,1 | 85% |
7 | Zespół Elektrowni "Pątnów-Adamów-Konon" S.A. |
Sprzedaż
akcji na GPW (IPO)
|
2012-10-30 | 681,5 | 50% |
8 | Zakłady Górniczo-Hutnicze Bolesław S.A. |
Umowa
sprzedaży akcji.
|
2012-12-11 | 219,3 | 86,92% |
9 | Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. |
Kontynuacja prywatyzacji przez
sprzedaż akcji na GPW
|
2013-01-24 | 856,3 | 2% |
10 | Polski Holding Nieruchomości S.A. |
Sprzedaż akcji na GPW (IPO)
|
2013-02-13 | 238,6 | 25% |
11 | Zakłady Azotowe w Tarnowie-Mościcach S.A. |
Notowana
na GPW. Sprzedaż akcji wybranym inwestorom.
|
2013-04-19 | 625,6 | 12,13% |
12 | Kopalnie i Zakłady Chemiczne Siarki "Siarkopol" S.A. |
Umowa
sprzedaży akcji
|
2013-09-25 | 320 | 85% |
13 | ENERGA S.A. |
Sprzedaż akcji na GPW (IPO)
|
2014-01-14, 2013-12-11 | 134,9; 2165,3 | 32,66% |
14 | Ciech S.A. |
Notowana
na GPW. Odpowiedź na wezwanie do sprzedaży akcji
|
2014-05-30 | 619,2 | 37,90% |
15 | PGE - Polska Grupa Energetyczna S.A. |
Kontynuacja prywatyzacji przez
sprzedaż akcji na GPW
|
2014-07-02 | 121,5 | 0,32% |
|
Razem: | 13274,9 | |||
Źródło: Najwyższa Izba Kontroli |
Poniżej zamieszczamy fragment komunikatu NIK dotyczące prywatyzacji wymienionych spółek (podkreślenia pochodzą od redakcji).
Prywatyzacja Ciechu - nieprawidłowości
W ocenie NIK, Ministerstwo Skarbu Państwa dopuściło się niegospodarności i braku należytej dbałości o interes Skarbu Państwa podczas prywatyzacji spółki Ciech SA.
Sprzedaży spółki Ciech SA dokonano 30 maja 2014 r. Sprzedawany pakiet 37,82% akcji Ciechu (cały pozostający w posiadaniu Skarbu Państwa), choć mniejszościowy - wobec rozproszenia pozostałego akcjonariatu - był pakietem kontrolnym. Transakcja odbyła się w trybie odpowiedzi na wezwanie do sprzedaży, wystosowane przez KI Chemistry.
Fakt, że większość akcjonariuszy nie odpowiedziała na wezwanie, świadczy, że mieli odmienną niż Ministerstwo opinię nt. wyceny Spółki i przyszłych trendów i nie śpieszyli się ze sprzedażą. Ostateczna sprzedaż akcji Spółki Ciech SA po cenie 31 zł była, wedle ówczesnych analiz rynkowych, przeprowadzona poniżej rzeczywistej wartości akcji.
Komunikat Ministerstwa Skarbu Państwa
Minister Skarbu Państwa już na początku swojego urzędowania zapowiedział gruntowną weryfikację podjętych wcześniej działań prywatyzacyjnych, nie tylko zbycia czterech spółek opisanych w raporcie NIK. Analiza transakcji sprzedaży akcji spółek Skarbu Państwa z ostatnich lat pozwoli na rzetelną ocenę tych procesów i finalnych decyzji. Podejmowane przez Ministra Skarbu Państwa działania są przejawem troski o przejrzystość wszystkich procesów oraz działań rynkowych podejmowanych przez MSP. Niezależnie od działań MSP prywatyzacja Ciechu jest przedmiotem śledztwa prowadzonego przez prokuraturę. Wszelkie działania wyjaśniające sprawę będą podejmowane w porozumieniu i współpracy z odpowiednimi organami ścigania oraz nadzorującymi rynek finansowy.
