Projekt nowelizacji ustawy o funduszach inwestycyjnych dotyczący ewidencji certyfikatów funduszy niepublicznych wróci do sejmowych komisji; w środę w drugim czytaniu Janusz Kowalski (PiS) zawnioskował o jego odrzucenie. Zapowiedział też, że zwróci się do CBA o sprawdzenie procesu prac nad nowelą.
Chodzi o rządowy projekt nowelizacji ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Jest on elementem rządowych prac deregulacyjnych i ma na celu likwidację obowiązku rejestracji w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych certyfikatów niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych (FIZ).
W środę Sejm ponownie skierował projekt noweli do sejmowych Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych. Ocenią one wniosek posła PiS Janusza Kowalskiego o odrzucenie projektu w drugim czytaniu.
„Składam wniosek do Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA), aby CBA objęło postępowaniem sprawdzającym wszystkie czynności i zdarzenia, które wydarzyły się w ciągu ostatnich 12 miesięcy wokół tych dwóch ustaw: ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi - zapowiedział Kowalski.
Według Kowalskiego mamy do czynienia z jakąś „wrzutką lobbystyczną”. „Mamy do czynienia nie z żadną deregulacją, ale z systemową zmianą polegająca na tym, aby de facto cofnąć reformę rządu PiS. (...) Ktoś wpadł na taki pomysł, aby nie zapisywać na rachunkach maklerskich certyfikatów, tylko aby swoje ewidencje prowadziły towarzystwa funduszy inwestycyjnych w swoim interesie, bo na pewno nie w interesie interesariuszy” - uważa poseł.
Kowalski stwierdził, że Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych ocenił, iż zmiany prowadziłyby do istotnego osłabienia ochrony inwestorów nabywających certyfikaty inwestycyjne niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych FIZ.
Projekt skrytykowała także Konfederacja. Poseł Ryszard Wilk zwrócił uwagę, że po to wprowadzono mechanizm rejestracji certyfikatów, by rynek był bardziej przejrzysty i nie podlegał nadużyciom. „Certyfikaty nie są wpisane w prywatnej bazie TFI, ale w centralnym, niezależnym depozycie z jednolitymi standardami i nadzorem” - zaznaczył.
Przedstawiciele klubów tworzących koalicję rządową argumentowali, że dotychczasowe rozwiązania ustawy były zbyt kosztowne, a nowelizacja to zmienia i dodatkowo upraszcza przepisy. Podkreślali, że zmiany dotyczą inwestorów instytucjonalnych, którzy nie wymagają takiej ochrony jak inwestorzy indywidualni.
Wiceminister finansów Jurand Drop zapewnił, że podczas konsultacji projektu Komisja Nadzoru Finansowego oceniła, że będzie w stanie wypełnić swoje funkcje nadzorcze dotyczące funduszy niepublicznych FIZ.
Wcześniej w trakcie obrad połączonych komisji Drop wyjaśnił, że obowiązek rejestracji certyfikatów funduszy niepublicznych w KDPW oraz związany z tym obowiązek posiadania przez takie fundusze agenta emisji wiąże się z dużymi kosztami i jednocześnie daje niewielkie w stosunku do tych kosztów korzyści. Poza tym obowiązek taki nie wynika z przepisów UE.
Planowane zmiany w ustawie o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi mają na celu wprowadzenie możliwości prowadzenia przez towarzystwa funduszy inwestycyjnych ewidencji uczestników funduszu niepublicznych FIZ. System rejestracji certyfikatów inwestycyjnych niepublicznego FIZ w ewidencji uczestników funduszu będzie musiał być wskazany w statucie tego funduszu, co ma pozwolić „potencjalnym uczestnikom niepublicznego FIZ na zapoznanie się z przyjętym w funduszu systemem rejestracji certyfikatów inwestycyjnych”.
Zmiana ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. (PAP)
ab/ mmu/
