Zamrożone kryterium
Podstawowym świadczeniem kierowanym do dzieci jest wypłacany co miesiąc zasiłek rodzinny. Jego otrzymanie upoważnia do otrzymania siedmiu dodatków, m.in. dla rodzin wielodzietnych, z tytułu urodzenia dziecka czy na tzw. wyprawkę szkolną. Od maja 2004 r. prawo do zasiłku mają rodziny, w których dochód netto na osobę nie przekracza 504 zł (583 zł, jeśli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne). Kryterium to ma być weryfikowane co trzy lata, na podstawie tzw. badań progu wsparcia dochodowego rodzin. Chodzi o uwzględnienie rosnących kosztów utrzymania. Datą pierwszej możliwej weryfikacji był wrzesień 2006 r., kolejną będzie wrzesień 2009 r. W 2006 roku kryterium nie zostało jednak podniesione.
– Uznaliśmy, że lepiej podnieść wysokość świadczeń i wypłacać wyższą pomoc gorzej sytuowanym rodzinom niż podnosić kryterium i wypłacać mniej pieniędzy większej liczbie osób – mówi Joanna Kluzik-Rostkowska, była minister pracy i polityki społecznej, odpowiedzialna w 2006 roku za system świadczeń rodzinnych. Od września 2006 r. wzrósł m.in. do 100 zł dodatek z tytułu rozpoczęcia nauki w szkole czy z 50 do 80 zł dodatek dla rodzin wielodzietnych.
Ta decyzja jest m.in. powodem, że coraz mniej dzieci korzysta ze świadczeń. Osoby zajmujące się ich wypłatą zwracają jednak uwagę, że są one dzięki temu adresowane do osób, które rzeczywiście potrzebują pomocy. Kamila Zawisza, kierownik działu świadczeń rodzinnych w Andrychowie (woj. małopolskie) wskazuje jednak, że konieczne jest podniesienie świadczeń, aby stały się realną pomocą dla rodzin. – Zasiłek rodzinny powinien wynosić co najmniej 100 zł – wskazuje Kamila Zawisza. Obecnie wynosi 48 zł na dziecko w wieku do 5 lat, 64 zł na dziecko w wieku 6-18 lat i 68 zł na dziecko w wieku 19-24 lata.
Kiedy zostanie podniesione kryterium dochodowe ? Czy nastąpi także podniesienie wybranych dodatków do zasiłku, m.in. dla rodzin wielodzietnych i na wyprawkę szkolną? Jakie są powody malejącej liczby świadczeniobiorców ? Ilu Polaków korzysta ze świadczeń w krajach UE ?
Bartosz Marczuk
Więcej: Gazeta Prawna 14.07.2008 (136) – str.12
Źródło:
