Przedsiębiorcy działający w Polskiej Strefie Inwestycji lub specjalnych strefach ekonomicznych, którym przyznano, a następnie uchylono decyzję o wsparciu, nie będą musieli płacić podatku wyższego od wartości wcześniejszego zwolnienia - przewiduje opublikowany w piątek projekt nowelizacji.
Jak wskazało w uzasadnieniu Ministerstwo Finansów, projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych realizuje zobowiązania rządowego Zespołu Deregulacyjnego i stanowi element realizacji planu gospodarczego na 2025 r. „Polska. Rok przełomu”, który zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego.
Autorzy projektu zaznaczyli, że proponowane regulacje eliminują wątpliwości interpretacyjne dotyczące stosowania niektórych przepisów o podatku dochodowym, co często prowadzi do problemów firm działających w Polskiej Strefie Inwestycji lub specjalnych strefach ekonomicznych.
Mowa o przedsiębiorcach, którym została przyznana, a następnie uchylona decyzja o wsparciu, polegającym na zwolnieniu z podatku dochodowego. W przypadku niekorzystnej interpretacji przepisów nakładano na nich obowiązek zapłaty podatku znacząco wyższego, niż wyniosła faktyczna wartość udzielonej pomocy publicznej.
Jak zauważono w uzasadnieniu, taka sytuacja „może doprowadzić w skrajnych przypadkach do upadłości przedsiębiorcy, co z kolei może pociągnąć za sobą daleko idące negatywne skutki w postaci m.in. zwolnienia pracowników, bądź wycofania się z prowadzenia działalności na terytorium Polski”.
Projektowana nowelizacja ma na celu złagodzenie podatkowych skutków zwrotu maksymalnej pomocy w przypadku uchylenia decyzji o wsparciu lub cofnięcia zezwolenia. Proponowana zmiana zakłada, że w takiej sytuacji podatnik może zwrócić podatek niezapłacony od dochodu osiągniętego z działalności gospodarczej określonej w cofniętym zezwoleniu albo uchylonej decyzji, pod warunkiem, że dochód udokumentowany został w księdze rachunkowej.
Proponowane rozwiązanie miałoby zastosowanie również do decyzji o wsparciu i zezwoleń wydanych przed dniem wejścia w życie nowelizacji, które zostaną uchylone lub cofnięte po dniu 31 grudnia 2025 r.
Proponowana nowelizacja przewiduje również ograniczenie obowiązku składania informacji o wspólnikach spółki jawnej w przypadku zmiany składu wspólników i ich udziałów w takiej spółce.
W ocenie MF dotychczasowa praktyka wskazuje, że w przypadku kiedy spółka jawna przed rozpoczęciem działalności dochowa terminu na złożenie formularza CIT– 15J i nie zajdą zmiany w umowie spółki skutkujące zmianą składu wspólników, coroczne składanie takiej informacji jest „nadmiarowe, a skutek pominięcia tego obowiązku zbyt surowy”. Zasadne jest więc złagodzenie obowiązków w tym zakresie.
Uchylona ma być również sankcja utraty przez podatkowe grupy kapitałowe (PGK) statusu podatnika CIT w przypadku dokonywania transakcji kontrolowanych z podmiotami powiązanymi spoza grupy na warunkach nierynkowych.
W ocenie resortu finansów zmiana ta jest konieczna ze względu na złożoność zagadnienia cen transferowych, w tym wielość metod ich weryfikacji i konieczność stosowania metody najbardziej odpowiedniej w danych okolicznościach. W efekcie kwestia rynkowości warunków transakcji kontrolowanej może być problematyczna.
„Może wtedy dojść do naruszenia regulacji w zakresie cen transferowych, pomimo zachowywania należytej staranności przez spółki z podatkowej grupy kapitałowej” - zauważyło MF. (PAP)
gkc/ drag/
