Nieubłagalnie zbliża się ostateczny termin rozliczenia się z fiskusem z tytułu podatku dochodowego do osób fizycznych za 2005 r. Na złożenie zeznania podatnicy mają niewiele ponad dwa tygodnie. Ci, którzy się spóźnią, narażają się na karę. Można jednak uniknąć sankcji za złożenie zeznania po terminie. Uniknie się jej dzięki formalnemu - bo zatwierdzonemu przez urząd skarbowy - przesunięciu terminu do złożenia PIT-u.
Pośpiech jest wskazany
Zeznanie za 2005 r. należy złożyć do 2 maja 2006 r. Uczynienie tego po tym terminie, chociaż jest dopuszczalne i skuteczne, wiąże się z odpowiedzialnością karną skarbową. Podatnik, który nie składa deklaracji (zeznania) w terminie - mimo ujawnienia przedmiotu lub podstawy opodatkowania - popełnia bowiem wykroczenie skarbowe. Grozi za nie grzywna w granicach od 1/10 do dwudziestokrotności wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę. Biorąc pod uwagę obecnie obowiązujące minimalne wynagrodzenie, tj. 899,10 zł, wysokość grzywny może wynieść od 89,91 zł do 17.982 zł. Pewnym pocieszeniem dla spóźnialskich podatników może być to, że złożenie deklaracji (zeznania) po terminie karane jest na ogół mandatem karnym. Nie może on natomiast opiewać na kwotę wyższą niż podwójna wysokość minimalnego wynagrodzenia. Obecnie nie może więc przekroczyć 1.798,20 zł.
Tego typu konsekwencji związanych ze złożeniem PIT-u za 2005 r. po czasie można uniknąć dzięki przesunięciu - za przyzwoleniem urzędu skarbowego - terminu do jego złożenia. Czasu na to nie pozostało wiele. Wniosek o odroczenie terminu do złożenia zeznania trzeba bowiem wnieść jeszcze przed upływem tego terminu. Później będzie on bezzasadny.
Odroczenie terminu do złożenia PIT-u za 2005 r. jest więc raczej propozycją dla podatników zapobiegliwych. Dla tych, którzy wiedzą, że nie zdążą złożyć zeznania na czas.
Trzeba mieć powód
Aby móc bezkarnie złożyć zeznanie za 2005 r. po terminie, trzeba nie tylko wykazać się zapobiegliwością, ale i mieć w zanadrzu argumenty uzasadniające przesunięcie tego terminu. Urząd skarbowy zgodzi się zmienić datę złożenia zeznania, jeśli jest to uzasadnione ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym. Co to znaczy? Odpowiedzi na to pytanie niestety nie znajdziemy w Ordynacji podatkowej.
Przepisy Ordynacji podatkowej nie zawierają definicji "ważnego interesu podatnika" oraz "interesu publicznego". Można natomiast posiłkować się orzecznictwem sądowym. W oparciu o nie można wskazać, że o ważnym interesie podatnika należy mówić w kontekście wyjątkowej sytuacji, w jakiej się znalazł. Na odroczenie terminu do złożenia zeznania podatnik może liczyć np. wówczas, gdy w wyniku zdarzenia losowego utracił dokumentację potrzebną do rozliczenia i niezbędny jest czas na jej odtworzenie. Mówiąc natomiast o interesie publicznym, należy odwołać się do pewnych wartości ogólnych, wspólnych dla całego społeczeństwa.
Należy jednak pamiętać, że "ostatnie słowo" należy od urzędu skarbowego. Decyzja w sprawie przesunięcia terminu złożenia zeznania zapada bowiem w granicach uznania administracyjnego. Urząd skarbowy może się zgodzić na odroczenie terminu, ale nie musi. Jak jednak podkreślił NSA w wyroku z dnia 14 września 2001 r., sygn. akt III SA 1590/00, przesłanki uzasadniające przyznanie ulgi nie mogą być interpretowane w sposób subiektywny, ale zgodnie z powszechnie aprobowaną hierarchią wartości.
Postaw na wniosek
Odroczenie terminu do złożenia zeznania za 2005 r. nie będzie możliwe bez wniosku złożonego przez zainteresowanego tym podatnika. Inicjatywa urzędu skarbowego jest w tym przypadku wykluczona. Pisząc wniosek, należy zwrócić uwagę na następujące kwestie. Po pierwsze, nie może w nim zabraknąć wskazania kto, do kogo i jaką prośbę wnosi. Po drugie, należy zaproponować wygodny dla siebie nowy termin złożenia PIT-u. Wskazaną przez siebie datę trzeba jednak traktować w kategoriach propozycji. Urząd skarbowy nie musi na nią przystać. Po trzecie, trzeba przytoczyć argumenty przemawiające za zasadnością odroczenia terminu do złożenia zeznania. Wskazane jest dołączenie potwierdzających to dowodów. Wniosek trzeba oczywiście podpisać. Potem składa się go w urzędzie skarbowym lub wysyła na jego adres listem - najlepiej poleconym.
Przykład wniosku o odroczenie terminu do złożenia zeznania za 2005 r.| Jakub Gruszka ul. Towarowa 45/9 80-391 Gdańsk NIP 584-001-01-01 |
Gdańsk, dnia 20.04.2006 r. |
| Naczelnik
II Urzędu
Skarbowego w Gdańsku ul. Kołobrzeska 43 80-391 Gdańsk |
|
|
Wniosek o odroczenie terminu do złożenia zeznania za 2005 r. Na podstawie art. 48 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) składam wniosek o odroczenie terminu do złożenia zeznania podatkowego za 2005 rok do 10 maja 2006 r. Uzasadnienie Nie będę w stanie złożyć w terminie, tj. do 2 maja 2006 r., zeznania o wysokości dochodu osiągniętego w 2005 roku z powodu utraty faktur stanowiących podstawę odliczeń w ramach ulgi remontowej. Ich utrata jest wynikiem kradzieży plecaka. Do kradzieży doszło 17 kwietnia 2006 r. W załączeniu przedstawiam kopię potwierdzenia zgłoszenia kradzieży na policji. Do 2 maja 2006 r. nie uda mi się uzyskać duplikatów faktur potrzebnych do skorzystania z ulgi remontowej. Sądzę jednak, że nie powinno to trwać dłużej niż do 10 maja 2006 r. Z tego względu proszę o odroczenie terminu do złożenia zeznania za 2005 rok do 10 maja 2006 r. Mając powyższe na uwadze, wnoszę jak na wstępie. |
|
| Jakub Gruszka | |
|
W załączeniu: 1) kopia potwierdzenia zgłoszenia kradzieży na policji. |
|
Podstawa prawna:
- art. 48 ustawy
z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2005 r. nr 8,
poz. 60 ze zm.),
- art. 48 § 1 i 2, art. 56 § 4 ustawy z dnia 10.09.1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. nr 83, poz. 930 ze zm.).
Gazeta Podatkowa Nr 236 z dnia 2006-04-13
