Rada Ministrów zaakceptowała we wtorek, 14 marca br., projekt nowelizacji ustawy o Narodowym Planie Rozwoju. Zaproponowane zmiany mają usprawnić proces realizacji programów finansowanych ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w ramach perspektywy finansowej 2004-2006.
Nowelizacja ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju jest jednym z priorytetowych założeń "Programu naprawczego zwiększającego absorpcję funduszy strukturalnych w ramach NPR 2004-2006", który został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 6 grudnia 2005 r.
Ustawa o NPR stanowi kluczowy akt prawny w zakresie pozyskiwania i wykorzystywania środków Unii Europejskiej, przeznaczonych na wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego Polski. Najważniejsze zmiany wprowadzane nowelizacją ustawy o NPR to:
- ograniczenie czasowego zakresu obowiązywania ustawy do okresu realizacji obecnej perspektywy finansowej funduszy strukturalnych 2004 - 2006;
- zniesienie delegacji ustawowych do wydawania rozporządzeń ministrów ws. uzupełnienia programu, wzoru wniosku aplikacyjnego, wzoru umowy, wzoru sprawozdania i zastąpienie formuły aktu wykonawczego do ustawy formułą obwieszczenia publikowanego przez instytucję zarządzającą. Dzięki nowelizacji ustawy będzie można znieść 63 istniejące rozporządzenia;
- zniesienie ustawowego obowiązku powoływania komitetu sterującego w ramach procesu wyboru projektów w programie (decyzja co do zachowania takiej struktury wyboru projektów od tej chwili leży w kompetencji każdej instytucji zarządzającej programem);
- uporządkowanie podstaw prawnych systemu kontroli funduszy strukturalnych poprzez:
- dostosowanie systemu kontroli do wymogów odnośnego rozporządzenia UE (WE 438/2001),
- określenie roli Głównego Inspektora Kontroli Skarbowej i Urzędów Kontroli Skarbowej w systemie,
- zniesienie nakładających się kompetencji kontrolnych (likwidacja jednostek monitorująco - kontrolnych). - zmiany dostosowywujące w ustawach powiązanych z wdrażaniem funduszy strukturalnych: ustawa o utworzeniu PARP, ustawa o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy.
Planowany termin wejścia w życie nowelizacji ustawy o NPR - połowa 2006 r.
Źródło: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
