Umowa o dofinansowanie
Umowa o dofinansowanie projektu polegającego na czyszczeniu tapicerek samochodowych określa co najmniej:- opis przedsięwzięcia,
- harmonogram dokonywania wydatków,
- wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania,
- zobowiązanie do poddania się kontroli,
- termin i sposób rozliczenia środków,
- formy zabezpieczeń należytego wykonania umowy,
- warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy w przypadku nieprawidłowości,
- inne postanowienia wynikające z przepisów wspólnotowych lub krajowych bądź wytycznych przyjętych przez Instytucję Zarządzającą, Instytucją Pośredniczącą lub Instytucją Wdrażającą (Instytucją Pośredniczącą II stopnia).
Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu – w przypadku gdy wartość dofinansowania przyznanego w umowie nie przekracza 1 mln zł – jest złożony przez beneficjenta w terminie wskazanym w umowie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
Jeśli przyznana kwota dofinansowania przekracza kwotę 1 mln zł, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
- poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
- gwarancja bankowa,
- gwarancja ubezpieczeniowa,
- poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275),
- weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
- zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,
- zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów,
- cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta,
- przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie,
- hipoteka,
- poręczenie według prawa cywilnego.
Wyboru form zabezpieczenia, wymaganych od beneficjenta w przypadku warsztatów samochodowych, w których kwota dofinansowania przekracza 1 mln zł, dokonuje Instytucja Pośrednicząca lub instytucja ogłaszająca konkurs, które informują o wymaganych formach zabezpieczeń w dokumentacji konkursowej.
Dopuszczalne jest dokonywanie przez beneficjenta przesunięć w budżecie projektu warsztatu określonym w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie do 10 proc. wartości środków alokowanych na zadanie, z którego przesuwane są środki oraz na zadanie, na które przesuwane są środki. Dokonywanie takich ruchów nie wymaga informowania Instytucji Wdrażającej pod warunkiem, że:
- przesunięcia nie zwiększają wysokości środków na wynagrodzenia personelu w ramach danego zadania,
- przesunięcia nie wpływają na wysokość i przeznaczenie przyznanej pomocy.
Beneficjenci dotacji
W ramach usług czyszczenia przewidziane są różne formy pomocy, które mają za zadanie wspomagać mikroprzedsiębiorcę zarówno w momencie zakładania przedsiębiorstwa, jak i w okresie początków jego funkcjonowania.Beneficjentami dotacji są osoby fizyczne, zamierzające rozpocząć działalność gospodarczą (bez względu na wiek, płeć, posiadane doświadczenie zawodowe), z wyłączeniem osób, które były właścicielami przedsiębiorstwa i prowadziły działalność gospodarczą po 1 stycznia 2004 r. Udzielanie wsparcia jest kontynuowane po założeniu przez Beneficjentów Ostatecznych, w trakcie korzystania ze wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach Działania 2.5 ZPORR, działalności gospodarczej, jeżeli spełniają oni kryteria określone dla mikroprzedsiębiorcy, gdzie za mikroprzedsiębiorcę uznaje się osobę fizyczną, która:
- zatrudnia średniorocznie mniej niż 10 pracowników (włączając przedsiębiorstwo jednoosobowe) i
- osiągnęła roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nie przekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro lub suma aktywów jej bilansu sporządzonego na koniec ostatniego roku obrotowego nie przekracza równowartości w złotych 2 milionów euro.
Projekty, które mogą być przedmiotem dofinansowania
W ramach Działania realizowany jest jeden, rozbudowany typ Projektu, który ma na celu zapewnienie osobom, które mają zamiar rozpocząć prowadzenie własnej działalności gospodarczej w zakresie czyszczenia tapicerek samochodowych bezpośredniego, kompleksowego wsparcia mającego im pomóc w pokonaniu barier utrudniających rozpoczęcie działalności. Zakres i budżet każdego Projektu realizowanego w ramach Działania obejmuje następujące formy wsparcia Beneficjentów Ostatecznych:- świadczenie podstawowych i specjalistycznych usług szkoleniowo-doradczych wspierających zakładanie i prowadzenie działalności gospodarczej, polegających np. na:
- organizowaniu usług informacyjnych z zakresu podstawowych zasad prowadzenia działalności gospodarczej,
- organizowaniu grupowych i indywidualnych usług szkoleniowo-doradczych, umożliwiających nabywanie umiejętności niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej,
- organizowaniu szkoleń ukierunkowanych na podnoszenie kwalifikacji zawodowych, połączonych z indywidualnym doradztwem (coaching) jako częścią szkolenia,
- organizowaniu przedsięwzięć grupowych z udziałem nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw,
- zapewnieniu opieki indywidualnego doradcy, który wsparciem obejmie określoną grupę osób, udzielając im pomocy doradczej (np. w diagnozie potrzeb przedsiębiorstwa i zdefiniowaniu rodzaju oraz zakresu potrzebnej pomocy, ułatwianiu dostępu do zaawansowanych usług szkoleniowodoradczych),
- korzystaniu z instrumentów wsparcia dostępnych dla mikroprzedsiębiorstw.
Jednocześnie Beneficjentem Ostatecznym w projekcie może być każda osoba kwalifikująca się do wsparcia, a podejmująca działania w ramach warsztatu samochodowego zgodnie z zapisami Uzupełnienia ZPORR oraz wybrana zgodnie ze sposobem rekrutacji opisanym we wniosku aplikacyjnym również osoba spokrewniona z pracownikiem beneficjenta, partnera lub wykonawcy. Po podpisaniu z Ostatecznym Odbiorcą (Beneficjentem) umowy o dofinansowanie Projektu, Beneficjent Końcowy powinien umieścić na swojej stronie internetowej informację zawierającą niezbędne dane umożliwiające osobom zainteresowanym udziałem w Projekcie zgłoszenie się do Projektu (w tym m.in.: numer i nazwę Projektu, kwotę przyznanego dofinansowania, grupę docelową, sposób rekrutacji Beneficjentów Ostatecznych, okres realizacji Projektu, dane osoby do kontaktu).
Projekt powinien zawierać elementy wartości dodanej, takie jak: innowacyjność podejścia, zastosowanie rozwiązań mogących stanowić wzór przy opracowywaniu następnych projektów, promowanie zasady równych szans kobiet i mężczyzn oraz osób niepełnosprawnych, ochrona środowiska naturalnego, dostarczenie usług, które byłyby nieosiągalne bez wsparcia EFS itp.
Podsumowanie
Realizacja projektu w ramach tego Działania polega na zapewnieniu przedsiębiorcom kompleksowego wsparcia mającego im pomóc w rozpoczęciu prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie czyszczenia tapicerek. Kluczowym elementem Projektu jest osoba indywidualnego doradcy. Liczba Beneficjentów Ostatecznych powinna więc być tak dobrana, aby umożliwić efektywną realizację zadań spoczywających na indywidualnym doradcy.Realizacja projektu w ramach Działania powinna przebiegać w dwóch etapach. Efektem wsparcia udzielanego w trakcie realizacji pierwszej części Projektu powinno być doprowadzenie jak największej liczby Beneficjentów Ostatecznych do zarejestrowania działalności gospodarczej.
Działania te powinny się rozpocząć od zdiagnozowania przez indywidualnego doradcę zakresu pomocy jakiej należy udzielić poszczególnym Beneficjentom Ostatecznym (w tym zdiagnozowanie ich potrzeb szkoleniowych i doradczych), co powinno znaleźć swój wyraz w opracowaniu indywidualnych planów działań w odniesieniu do poszczególnych uczestników.
W oparciu o indywidualne plany działań, Beneficjenci Ostateczni powinni otrzymać odpowiednio dobraną pomoc szkoleniowo–doradczą o charakterze podstawowym (począwszy od prostych działań informacyjnych dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej, poprzez odpowiednio dobrane bloki szkoleniowo-doradcze umożliwiające nabywanie umiejętności i wiedzy niezbędnej do prowadzenia działalności gospodarczej lub podnoszenie kwalifikacji zawodowych).
Beneficjenci Ostateczni powinni też być objęci działaniami polegającymi na organizowaniu przedsięwzięć grupowych z udziałem nowozarejstrowanych przedsiębiorców (np. kojarzenie przedsiębiorców o uzupełniających się rodzajach działalności w celu stworzenia lokalnego klasteru) oraz służącymi rozpowszechnianiu dobrych praktyk i metod rozwoju w zakresie przedsiębiorczości (np. konferencje, seminaria, warsztaty, publikacje itp. służące zaprezentowaniu dobrych praktyk z zakresu przedsiębiorczości).
Przemysław Gogojewicz
