Zawirowania z opodatkowaniem wyrobisk górniczych

Problemy z interpretacją opodatkowania wyrobisk górniczych mogą zaskutkować tym, że niedoinwestowane polskie kopalnie będą musiały odprowadzić przeszło 1 miliard złotych zaległego podatku - ostrzegają eksperci firmy Deloitte.

- Definiowanie wyrobisk górniczych kopalń oraz ocena tego, czy podlegają one opodatkowaniu od nieruchomości, napotyka na często wykluczające się, bądź niejasne przepisy kilku aktów prawnych - podkreśla Tomasz Konik, ekspert Deloitte, dyrektor Biura w Katowicach i w Krakowie.

Nasze orzecznictwo nie jest zgodne co do tego, czy wyrobiska górnicze powinny być opodatkowane. Kalkulacje Związku Pracodawców Górnictwa Węgla Kamiennego wskazują, że podatek od podziemnych wyrobisk i zlokalizowanych w nich budowli (dla wszystkich spółek węglowych zrzeszonych w związku) wraz z zaległościami z lat poprzednich opiewa na niebagatelną sumę ok. 1,1 miliarda złotych.

- Gdyby kopalnie były zmuszone zwrócić te pieniądze gminom, to mogłyby stanąć na skraju bankructwa - zaznacza menedżer firmy Deloitte Agnieszka Walter.

Według ekspertów z Deloitte’a kopalnie powinny uniknąć obowiązku płacenia podatku od wyrobisk górniczych.

Nie powinny one być bowiem definiowane jako obiekty budowlane na zasadach opisanych w prawie budowlanym. Wyrobisko górnicze nie mieści się w pojęciu obiektu budowlanego, a zatem prawo o podatkach i opłatach lokalnych również nie może go klasyfikować w ten sposób.

- Niestety obecnie w dużej mierze ta klasyfikacja uzależniona jest od przyjmowanej w konkretnej sprawie interpretacji, jakiej dokonuje sąd - wyjaśnia Tomasz Konik.

Przez to zarządy spółek węglowych cały czas niepewnym okiem spoglądają w przyszłość. Stąd należałoby możliwie jak najszybciej doprecyzować przepisy w tym zakresie.

Władze spółek węglowych będą musiały lada chwila powrócić do negocjacji płacowych z górniczymi związkami. W Jastrzębskiej Spółce Węglowej związkowcy domagają się wzrostu wskaźnika wynagrodzeń. Zarząd JSW podkreśla, że spółki nie stać podwyżki, jakich domagają się związkowcy.

Zarząd argumentuje to przede wszystkim problemami z wydobyciem, ale także ewentualnością konieczności uiszczenia zaległego podatku od wyrobisk górniczych. A zatem, jak widać, problem poruszony przez ekspertów Deloitte’a jest aktualny i wymaga jak najszybszego rozwiązania.

Jerzy Dudała

wnp.pl (Jerzy Dudała)