Polityka regionalna powinna być skuteczna i sprzyjać tworzeniu miejsc pracy

Parlament Europejski uważa, że w budżecie po roku 2013 polityce regionalnej Unii Europejskiej powinno towarzyszyć nie tylko odpowiednie finansowanie, ale także uproszczenie procedur i zwiększenie skuteczności, aby wesprzeć harmonijny rozwój wszystkich regionów UE. Posłowie przyjęli w czwartek dwie rezolucje na temat przyszłej polityki regionalnej i społecznej.

Polityka regionalna: prosta, skuteczna, zdecentralizowana

“Solidna i dobrze finansowana polityka regionalna UE jest warunkiem sine qua non osiągania spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej” stwierdzają posłowie w rezolucji poświęconej przyszłości polityki regionalnej i spójności po 2013 roku, kiedy zacznie obowiązywać nowa wieloletnia perspektywa finansowa.

Parlament uważa, że należy utrzymać ogólny kształt obecnych celów, zacieśniając współpracę terytorialną. Głównym kryterium służącym ustalaniu kwalifikowalności do uzyskania pomocy w ramach polityki regionalnej powinna pozostać wielkość PKB. Inne wymierne wskaźniki mogą zostać uwzględnione, jeżeli okażą się istotne. Władze krajowe powinny dysponować swobodą stosowania innych wskaźników uwzględniających szczególne cechy regionów i miast.

Przyszła polityka powinna charakteryzować się odpowiednim stopniem elastyczności, aby skutecznie odpowiadać na odmienne potrzeby poszczególnych regionów. W następnym okresie programowania środki finansowe należy przeznaczyć na inwestycje w projekty dotyczące obszarów miejskich i podmiejskich. W tym celu powinno się rozważyć wdrożenie odpowiedniego instrumentu finansowania tych projektów.

Należy kontynuować proces upraszczania polityki, zwłaszcza na poziomie procedur krajowych i regionalnych. Parlament podkreśla, że polityka spójności powinna skupiać się w większym stopniu na wynikach, zwiększaniu wydajności i skuteczności.

Przyszłość Europejskiego Funduszu Społecznego

W drugiej rezolucji poświęconej przyszłości polityki społecznej posłowie podkreślają, że Europejski Fundusz Społeczny pozostaje główny mechanizmem napędowy strategii Europa 2020 i dlatego zasługuje na wzmocnienie. Parlament podkreśla znaczenie EFS jako kluczowego narzędzia w zwalczaniu bezrobocia oraz poprawie edukacji i programów szkoleń zawodowych, jak również w zwalczaniu ubóstwa i wyłączenia.

Parlament wzywa Komisję do zwiększenia potencjału funduszy strukturalnych poprzez uproszczenie, elastyczność i poprawę procedur. Korzystne będzie utrzymanie Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach podstawowych uregulowań dotyczących funduszy, lecz na odrębnych zasadach.

Co dalej?

Dwie rezolucje przyjęte w czwartek przez Parlament uprzedzają publikację raportu Komisji Europejskiej na temat przyszłej polityki spójności, który oczekiwany jest w przyszłym miesiącu. W połowie przyszłego roku można natomiast oczekiwać propozycji legislacyjnych ze strony Komisji. Obecne rezolucje Parlamentu stanowią także istotny głos w dyskusji na temat przeglądu wieloletniego budżetu Unii Europejskiej.

Rezolucja na temat polityki regionalnej i spójności po roku 2013, przygotowana przez Danutę Hübner (EPP, PL), oraz rezolucja na temat przyszłości EFS, przygotowana przez Pervenche Berès (S&D, FR), zostały przyjęte przeważającą liczbą głosów.

Serwis Prasowy Parlamentu Europejskiego