2009-12-03 16:00 Źródło: Gazeta Ubezpieczeniowa
Sposób na ZUS
Wszyscy prowadzący działalność gospodarczą narzekają na wysokie zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne. Co prawda, według opinii urzędników szacownej instytucji, nie należą one do najwyższych w Europie, ponieważ są kraje, w których są wyższe, np. Niemcy. Zapewne mają rację. Składki zatem nie są najwyższe, a dowodem na to jest fakt, iż w tym roku nie wzrastają, zostały ustalone na cały rok, ściślej rzecz biorąc na okres marzec – grudzień 2009 r.
Tak więc pełna składka ZUS-owska dla przedsiębiorców opłacających ją na zasadach ogólnych wynosi 841,51 zł, na co składają się: składka na ubezpieczenie społeczne w wysokości 570,33 zł, składka zdrowotna w wysokości 224,24 zł oraz składka na fundusz pracy w wysokości 46,94 zł. Obowiązkowe świadczenia na ZUS traktowane są przez przedsiębiorców jako jeden z elementów rozbudowanego systemu podatków pobieranych przez państwo. Bezsprzeczne jest, że ustalenie obowiązkowych składek nie uwzględniało nadciągającego kryzysu gospodarczego (ustalenie bazuje na wysokości zadeklarowanej kwoty nie niższej niż 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia), który przecież nie ominął gospodarki polskiej, plasującej się w ścisłej czołówce, gdy chodzi o poziom wzrostu produktu krajowego brutto.
Gdyby jednak owe obowiązkowe powinności odnieść do wskaźników umożliwiających obiektywne ich porównanie na tle wielu krajów europejskich, mogłoby się okazać, że jednak jesteśmy ścisłą czołówką unijną. Nie może w tej sytuacji dziwić, że przedsiębiorcy poszukują rozwiązań umożliwiających obniżenie obowiązkowego haraczu, a w sukurs przychodzą im firmy doradcze, które śledzą luki w prawie i oferują rozwiązania mające ulżyć przedsiębiorcom. Obecnie hitem są rozwiązania „na Unię”, ze szczególnym uwzględnieniem Wielkiej Brytanii i Litwy.
Sprawa wydaje się na tyle ważna, iż zajął się nią Business Centre Club, który w komunikacie z 14 października br., publikowanym również na łamach „Gazety Ubezpieczeniowej” (nr 42), zauważa, że coraz większa liczba polskich przedsiębiorców szuka sposobów obejścia kosztownego systemu poprzez zawieranie umów o zatrudnieniu w krajach Unii, w których składki na ubezpieczenia społeczne są niższe. Sprzyja temu zasada swobodnego przepływu ludzi i kapitału wynikająca z art. 56 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jak również treść dyrektywy EWG 1408/71 odnoszącej się do regulowania ubezpieczenia społecznego. Trudno zatem podważyć legalność tego procederu, aczkolwiek mogą być podjęte próby jego zakwestionowania, nadto rodzi on problem natury etycznej, choć trudno jest zrozumieć jednoznacznie, co etyka ma wspólnego z zagadnieniem. Można oczywiście zgodzić się ze stanowiskiem, że podatki należy płacić, w tym wypadku na emerytów i rencistów oraz niewydolną służbę zdrowia, ów worek bez dna, bo ktoś w końcu musi utrzymywać największą ich w Europie armię, ale jakoś nie słychać etycznych protestów w sprawie konieczności wielokrotnego opłacania składki zdrowotnej dla osób prowadzących aktywną działalność gospodarczą i jednocześnie zatrudnionych na etacie. Brak etycznych protestów w sprawie KRUS, bo sprawa jest delikatna politycznie – nie wiadomo, do której kolejnej wygranej partii przylgnie PSL, jako języczek u wagi. Zatem żadna partia, żaden polityk liczący na głosy wyborców w przyszłej kampanii politycznej nie podejmie tego delikatnego, bez wątpienia również etycznego zagadnienia, bo zmoczą tyłek, stracą konfitury, a to się nie opłaca. Stanowisko BCC również pomija tę istotną, nie tylko etycznie, kwestię.
Wchodzę na stronę ZUS, licząc na to, że instytucja obracająca największymi pieniędzmi w Polsce zajęła jakieś stanowisko w tej sprawie. Niestety. Ostatni z poważnych komunikatów zapewnia, że wypłaty emerytur nie są zagrożone, mimo zapożyczenia się Zakładu na kilka miliardów złotych w bankach komercyjnych. O tak zwanej optymalizacji składek ZUS-owskich, jako kolejnej próbie obejścia przepisów o ubezpieczeniu społecznym, ani słowem. Może problemu nie ma, a może jest, ale nie nagłaśnia się go, by nie wzbudzać niepotrzebnych emocji albo nie powodować pogorszenia się i tak już kiepskiej sytuacji finansowej ZUS. Aż strach pomyśleć, co by się stało z wpływami do ZUS-owskiego worka i jakie to miałoby konsekwencje dla obecnych i przyszłych emerytów oraz i tak już mocno niedopinającego się budżetu państwa.
Tymczasem jednak działania „optymalizacyjne” są faktem. Od znajomego przedsiębiorcy otrzymuję poufną wiadomość, iż bada właśnie możliwości ograniczenia wydatków ZUS-owskich za pośrednictwem jednej z firm. Firma nazywa się Optigen. Z informacji zamieszczonej na jej stronie internetowej wynika, że Grupa OPTIGEN to dynamicznie rozwijająca się Grupa Spółek świadcząca kompleksowe usługi w zakresie doradztwa biznesowego na terenie całej Polski oraz innych krajów Unii Europejskiej. Jej klientami są przedsiębiorstwa i firmy jednoosobowe prowadzące działalność gospodarczą w niemal wszystkich sektorach rynku. Oferuje swoje usługi skutecznej i w pełni bezpiecznej optymalizacji ZUS:
· osobom dotychczas zatrudnionym na podstawie umowy o pracę nakładczą,
· przedsiębiorcom, dla których składki ZUS są zbyt wysokie,
· przedsiębiorcom, którym kończy się okres opłacania promocyjnej składki ZUS przewidzianej dla nowych firm,
· osobom zamierzającym otworzyć własną działalność gospodarczą w Polsce,
· prowadzącym małą lub średnią firmę.
Warunek: chcą rozpocząć współpracę z Grupą Optigen na zasadach partnerstwa biznesowego oraz zostać koordynatorem Grupy. Firma bez fałszywej skromności chwali się, iż stworzyła autorski program: „Firma w Polsce – Praca w UK". Program przewiduje, że każdy przedsiębiorca zainteresowany procesem optymalizacji składek ZUS w swojej firmie może już dziś podjąć zatrudnienie na stanowisku konsultanta biznesowego na rzecz spółek zależnych Grupy w Wielkiej Brytanii. Podjęcie pracy na etacie na rzecz tych spółek, zgodnie z rozporządzeniem Rady Europejskiej Rady Gospodarczej nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r., ma zapewnić każdemu przedsiębiorcy gwarantowane, całkowite wyłączenie z polskiego systemu ubezpieczenia w ZUS. Twórcy programu optymalizacji zauważają, iż zatrudnienie w krajach Unii Europejskiej ciągle cieszy się wielkim zainteresowaniem, zarówno ze strony ludzi młodych, jak i tych, którzy posiadają już pewne doświadczenie zdobyte na polskim i unijnym rynku pracy i – co nie jest bez znaczenia – niesie szereg wymiernych korzyści, wpływających pozytywnie na dokonywany wybór, cokolwiek ma to znaczyć. Wiarygodności służyć ma podkreślenie zalet zatrudnienia w Wielkiej Brytanii, którymi są: możliwość zwiększenia dochodów pracownika i jego rodziny, pełne bezpieczeństwo dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, podleganie pod brytyjskie ustawodawstwo w zakresie ubezpieczenia społecznego oraz wyższa emerytura w przyszłości, liczona w stosunku do dochodów uzyskiwanych w Wielkiej Brytanii, a co najważniejsze – zwolnienie z obowiązku opłacania do polskiego ZUS składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.
Uprawnienia do „optymalizacji” mają wynikać wprost z rozporządzenia Rady EWG nr 1408/71 z tytułu II – Osoba będąca równocześnie pracownikiem najemnym na terytorium jednego państwa członkowskiego i prowadząca działalność na własny rachunek na terytorium innego państwa członkowskiego podlega: a) ustawodawstwu państwa członkowskiego, na którego terytorium wykonuje pracę za wynagrodzeniem lub, jeżeli jest zatrudniona na terytorium dwóch lub więcej państw członkowskich, ustawodawstwu określonemu zgodnie z art. 14 ust. 2 lub 3, chyba że lit. b stanowi inaczej; b) innemu ustawodawstwu w przypadkach wymienionych w załączniku VII: Polska nie wprowadziła do tego załącznika zapisu o stosowaniu polskiego ustawodawstwa w przypadku prowadzenia działalności na własny rachunek w Polsce i zatrudnienia w innym państwie członkowskim. Stąd osoba prowadząca samodzielną działalność w Polsce i jednocześnie zatrudniona w innym państwie unijnym będzie objęta jedynie ustawodawstwem państwa, w którym wykonuje pracę najemną. Nie ma wówczas zastosowania polskie ustawodawstwo.
Wynikiem tego stanu rzeczy są następujące korzyści: wyłączenie spod opieki ZUS (składki i formalności dodatkowe ponosi spółka), brak możliwości kontroli ze strony urzędników ZUS, pełna ochrona ubezpieczeniowa w krajach Unii, ciągłość ubezpieczenia, bez konieczności likwidacji firmy w Polsce, gwarantowana, roczna optymalizacja kosztów na poziomie 4000 – 10 000 zł. Według oświadczenia firmy, od listopada 2007 roku z programu „Firma w Polsce – Praca w UK" korzysta zamknięta grupa ponad 100 przedsiębiorców, którzy wykorzystując dyrektywy unijne, czerpią dodatkowe korzyści wynikające z pełnego wyłączenia z ubezpieczenia ZUS w Polsce.
Czy zatem w Polsce można legalnie nie płacić niewysokich – wysokich składek na ubezpieczenie społeczne? Osoba, z którą rozmawiałem telefonicznie w trakcie pisania niniejszej publikacji, zainteresowana „optymalizacją” kosztów ZUS-owskich, poinformowała mnie, iż właśnie podjęła decyzję o skorzystaniu z rozwiązań proponowanych przez „Optigen”. Od przyszłego tygodnia, po wizycie w Londynie i opłaceniu abonamentu, będzie bacznie śledzić poczynania firmy. Obawia się, iż może to być kolejna piramida finansowa, jednak postanawia zaryzykować. W imię obniżenia obowiązkowego haraczu, który uważa za zbyt wysoko skalkulowany. Ma gdzieś solidaryzm społeczny i kwestie etyczne.
Sławomir Dąblewski
esde@wp.pl
Tak więc pełna składka ZUS-owska dla przedsiębiorców opłacających ją na zasadach ogólnych wynosi 841,51 zł, na co składają się: składka na ubezpieczenie społeczne w wysokości 570,33 zł, składka zdrowotna w wysokości 224,24 zł oraz składka na fundusz pracy w wysokości 46,94 zł. Obowiązkowe świadczenia na ZUS traktowane są przez przedsiębiorców jako jeden z elementów rozbudowanego systemu podatków pobieranych przez państwo. Bezsprzeczne jest, że ustalenie obowiązkowych składek nie uwzględniało nadciągającego kryzysu gospodarczego (ustalenie bazuje na wysokości zadeklarowanej kwoty nie niższej niż 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia), który przecież nie ominął gospodarki polskiej, plasującej się w ścisłej czołówce, gdy chodzi o poziom wzrostu produktu krajowego brutto.
Gdyby jednak owe obowiązkowe powinności odnieść do wskaźników umożliwiających obiektywne ich porównanie na tle wielu krajów europejskich, mogłoby się okazać, że jednak jesteśmy ścisłą czołówką unijną. Nie może w tej sytuacji dziwić, że przedsiębiorcy poszukują rozwiązań umożliwiających obniżenie obowiązkowego haraczu, a w sukurs przychodzą im firmy doradcze, które śledzą luki w prawie i oferują rozwiązania mające ulżyć przedsiębiorcom. Obecnie hitem są rozwiązania „na Unię”, ze szczególnym uwzględnieniem Wielkiej Brytanii i Litwy.
Sprawa wydaje się na tyle ważna, iż zajął się nią Business Centre Club, który w komunikacie z 14 października br., publikowanym również na łamach „Gazety Ubezpieczeniowej” (nr 42), zauważa, że coraz większa liczba polskich przedsiębiorców szuka sposobów obejścia kosztownego systemu poprzez zawieranie umów o zatrudnieniu w krajach Unii, w których składki na ubezpieczenia społeczne są niższe. Sprzyja temu zasada swobodnego przepływu ludzi i kapitału wynikająca z art. 56 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jak również treść dyrektywy EWG 1408/71 odnoszącej się do regulowania ubezpieczenia społecznego. Trudno zatem podważyć legalność tego procederu, aczkolwiek mogą być podjęte próby jego zakwestionowania, nadto rodzi on problem natury etycznej, choć trudno jest zrozumieć jednoznacznie, co etyka ma wspólnego z zagadnieniem. Można oczywiście zgodzić się ze stanowiskiem, że podatki należy płacić, w tym wypadku na emerytów i rencistów oraz niewydolną służbę zdrowia, ów worek bez dna, bo ktoś w końcu musi utrzymywać największą ich w Europie armię, ale jakoś nie słychać etycznych protestów w sprawie konieczności wielokrotnego opłacania składki zdrowotnej dla osób prowadzących aktywną działalność gospodarczą i jednocześnie zatrudnionych na etacie. Brak etycznych protestów w sprawie KRUS, bo sprawa jest delikatna politycznie – nie wiadomo, do której kolejnej wygranej partii przylgnie PSL, jako języczek u wagi. Zatem żadna partia, żaden polityk liczący na głosy wyborców w przyszłej kampanii politycznej nie podejmie tego delikatnego, bez wątpienia również etycznego zagadnienia, bo zmoczą tyłek, stracą konfitury, a to się nie opłaca. Stanowisko BCC również pomija tę istotną, nie tylko etycznie, kwestię.
Wchodzę na stronę ZUS, licząc na to, że instytucja obracająca największymi pieniędzmi w Polsce zajęła jakieś stanowisko w tej sprawie. Niestety. Ostatni z poważnych komunikatów zapewnia, że wypłaty emerytur nie są zagrożone, mimo zapożyczenia się Zakładu na kilka miliardów złotych w bankach komercyjnych. O tak zwanej optymalizacji składek ZUS-owskich, jako kolejnej próbie obejścia przepisów o ubezpieczeniu społecznym, ani słowem. Może problemu nie ma, a może jest, ale nie nagłaśnia się go, by nie wzbudzać niepotrzebnych emocji albo nie powodować pogorszenia się i tak już kiepskiej sytuacji finansowej ZUS. Aż strach pomyśleć, co by się stało z wpływami do ZUS-owskiego worka i jakie to miałoby konsekwencje dla obecnych i przyszłych emerytów oraz i tak już mocno niedopinającego się budżetu państwa.
Tymczasem jednak działania „optymalizacyjne” są faktem. Od znajomego przedsiębiorcy otrzymuję poufną wiadomość, iż bada właśnie możliwości ograniczenia wydatków ZUS-owskich za pośrednictwem jednej z firm. Firma nazywa się Optigen. Z informacji zamieszczonej na jej stronie internetowej wynika, że Grupa OPTIGEN to dynamicznie rozwijająca się Grupa Spółek świadcząca kompleksowe usługi w zakresie doradztwa biznesowego na terenie całej Polski oraz innych krajów Unii Europejskiej. Jej klientami są przedsiębiorstwa i firmy jednoosobowe prowadzące działalność gospodarczą w niemal wszystkich sektorach rynku. Oferuje swoje usługi skutecznej i w pełni bezpiecznej optymalizacji ZUS:
· osobom dotychczas zatrudnionym na podstawie umowy o pracę nakładczą,
· przedsiębiorcom, dla których składki ZUS są zbyt wysokie,
· przedsiębiorcom, którym kończy się okres opłacania promocyjnej składki ZUS przewidzianej dla nowych firm,
· osobom zamierzającym otworzyć własną działalność gospodarczą w Polsce,
· prowadzącym małą lub średnią firmę.
Warunek: chcą rozpocząć współpracę z Grupą Optigen na zasadach partnerstwa biznesowego oraz zostać koordynatorem Grupy. Firma bez fałszywej skromności chwali się, iż stworzyła autorski program: „Firma w Polsce – Praca w UK". Program przewiduje, że każdy przedsiębiorca zainteresowany procesem optymalizacji składek ZUS w swojej firmie może już dziś podjąć zatrudnienie na stanowisku konsultanta biznesowego na rzecz spółek zależnych Grupy w Wielkiej Brytanii. Podjęcie pracy na etacie na rzecz tych spółek, zgodnie z rozporządzeniem Rady Europejskiej Rady Gospodarczej nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r., ma zapewnić każdemu przedsiębiorcy gwarantowane, całkowite wyłączenie z polskiego systemu ubezpieczenia w ZUS. Twórcy programu optymalizacji zauważają, iż zatrudnienie w krajach Unii Europejskiej ciągle cieszy się wielkim zainteresowaniem, zarówno ze strony ludzi młodych, jak i tych, którzy posiadają już pewne doświadczenie zdobyte na polskim i unijnym rynku pracy i – co nie jest bez znaczenia – niesie szereg wymiernych korzyści, wpływających pozytywnie na dokonywany wybór, cokolwiek ma to znaczyć. Wiarygodności służyć ma podkreślenie zalet zatrudnienia w Wielkiej Brytanii, którymi są: możliwość zwiększenia dochodów pracownika i jego rodziny, pełne bezpieczeństwo dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, podleganie pod brytyjskie ustawodawstwo w zakresie ubezpieczenia społecznego oraz wyższa emerytura w przyszłości, liczona w stosunku do dochodów uzyskiwanych w Wielkiej Brytanii, a co najważniejsze – zwolnienie z obowiązku opłacania do polskiego ZUS składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.
Uprawnienia do „optymalizacji” mają wynikać wprost z rozporządzenia Rady EWG nr 1408/71 z tytułu II – Osoba będąca równocześnie pracownikiem najemnym na terytorium jednego państwa członkowskiego i prowadząca działalność na własny rachunek na terytorium innego państwa członkowskiego podlega: a) ustawodawstwu państwa członkowskiego, na którego terytorium wykonuje pracę za wynagrodzeniem lub, jeżeli jest zatrudniona na terytorium dwóch lub więcej państw członkowskich, ustawodawstwu określonemu zgodnie z art. 14 ust. 2 lub 3, chyba że lit. b stanowi inaczej; b) innemu ustawodawstwu w przypadkach wymienionych w załączniku VII: Polska nie wprowadziła do tego załącznika zapisu o stosowaniu polskiego ustawodawstwa w przypadku prowadzenia działalności na własny rachunek w Polsce i zatrudnienia w innym państwie członkowskim. Stąd osoba prowadząca samodzielną działalność w Polsce i jednocześnie zatrudniona w innym państwie unijnym będzie objęta jedynie ustawodawstwem państwa, w którym wykonuje pracę najemną. Nie ma wówczas zastosowania polskie ustawodawstwo.
Wynikiem tego stanu rzeczy są następujące korzyści: wyłączenie spod opieki ZUS (składki i formalności dodatkowe ponosi spółka), brak możliwości kontroli ze strony urzędników ZUS, pełna ochrona ubezpieczeniowa w krajach Unii, ciągłość ubezpieczenia, bez konieczności likwidacji firmy w Polsce, gwarantowana, roczna optymalizacja kosztów na poziomie 4000 – 10 000 zł. Według oświadczenia firmy, od listopada 2007 roku z programu „Firma w Polsce – Praca w UK" korzysta zamknięta grupa ponad 100 przedsiębiorców, którzy wykorzystując dyrektywy unijne, czerpią dodatkowe korzyści wynikające z pełnego wyłączenia z ubezpieczenia ZUS w Polsce.
Czy zatem w Polsce można legalnie nie płacić niewysokich – wysokich składek na ubezpieczenie społeczne? Osoba, z którą rozmawiałem telefonicznie w trakcie pisania niniejszej publikacji, zainteresowana „optymalizacją” kosztów ZUS-owskich, poinformowała mnie, iż właśnie podjęła decyzję o skorzystaniu z rozwiązań proponowanych przez „Optigen”. Od przyszłego tygodnia, po wizycie w Londynie i opłaceniu abonamentu, będzie bacznie śledzić poczynania firmy. Obawia się, iż może to być kolejna piramida finansowa, jednak postanawia zaryzykować. W imię obniżenia obowiązkowego haraczu, który uważa za zbyt wysoko skalkulowany. Ma gdzieś solidaryzm społeczny i kwestie etyczne.
Sławomir Dąblewski
esde@wp.pl
Dodaj komentarz
- Sposób na ZUS Autor: ~ds 2009-12-04 15:25
- Nie daj się złodziejom. Jak uniknąc ZUS? http://zus.pox.pl/bezskladek.htm
- Re: Sposób na ZUS Autor: ~jędrek 2009-12-05 18:15
- Jak to jaką niespodziankę - podwyższkę składek !
- Sposób na ZUS Autor: ~dre 2009-12-03 21:58
- Wg mnie ZUS również powinien dostać po d... i musi poczuć, że czasy świetności tej instytucji odchodzą w zapomnienie. Dla mnie - chociaż nie jestem przedsiębiorcą - obciążenia nakładane przez ZUS są t (..)
- Sposób na ZUS Autor: ~xxx 2009-12-03 20:50
- i mam nadzieję, że jak najdłuzej w/w przepisy będą obowiązywać. Bo kto popada w problemy finansowe? Głównie mali przedsiębiorcy...Nie ważne czy zarobił , musi zapłacić
- Sposób na ZUS Autor: ~ojoj 2009-12-03 19:37
- Niezbyt rzetelny ten artykuł... Nie mam pojęcia skąd wzieliście 570,33. Ja w 2009 płace 567,84 zł...
- Sposób na ZUS Autor: ~He, he 2009-12-03 17:57
- Przez parę lat będzie Ok. Potem się im Anglicy dobiorą do tyłków tak, że z rozrzewnieniem wspomną składki na ZUS
- 'podatki trzeba płacić' Autor: ~darth vader 2009-12-03 17:23
- jak wynoszą 99 % to też ?
