Na ulicach kwitnie nielegalny handel

Do 8 czerwca 2010 roku zakaz handlu na ulicy był penalizowany w ustawie z dnia 20 maja 1971 roku Kodeks wykroczeń (k.w.). Do tego czasu obowiązywał bowiem art. 99 § 1 pkt 1) k.w., który penalizował zajęcie bez zezwolenia drogi publicznej lub pasa drogowego, na cele niezwiązane z gospodarką i komunikacją drogową. Taki czyn podlegał karze grzywny (od 20 zł do 5000 zł ) albo karze nagany. Na tej podstawie sądy karały osoby, które handlowały różnego rodzaju przedmiotami w miejscach do tego nie przeznaczonych.

Od czasu, gdy został uchylony cytowany wyżej przepis obowiązuje w tym zakresie luka w prawie. Nie oznacza to jednak, że handlowanie w miejscach, które nie są do tego przeznaczone jest całkowicie bezkarne. Samorządy, jako podmioty najbardziej zainteresowane, radzą sobie z tym problem w różny sposób, mają bowiem w przepisach odpowiednie środki. I tak, zgodnie z art. 54 k.w. kto wykracza przeciwko wydanym z upoważnienia ustawy przepisom porządkowym o zachowaniu się w miejscach publicznych, podlega karze grzywny do 500 złotych albo karze nagany. Takie przepisy porządkowe może wydawać m.in. rada gminy na podstawie art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, jeżeli ma to zapewnić porządek, spokój i bezpieczeństwo publiczne. Jeżeli więc w danym miejscu obowiązują przepisy porządkowe wydane przez radę gminy zabraniające handlu na ulicy bez zezwolenia zarządcy drogi, to za ich złamanie można wymierzyć karę grzywny do 500 zł na zasadach i w trybie przewidzianym w prawie wykroczeń.

Obecnie kwestią uregulowania tego problemu zajmuje się Sejmowa Komisja Przyjazne Państwo. Powstał bowiem projekt nowelizacji kodeksu wykroczeń, który ma to uregulować.