Skarga na bezczynność

W praktyce osób zaprzestających wykonywania działalności gospodarczej zdarza się, że zaskarżają decyzję ZUS do MPiPS . MPiPS zarządza zwykle wówczas "wnikliwą kontrolę" przez Centralę ZUS. Oczywiście jest to gra pozorów . Pokrzywdzony otrzymuje wówczas odpowiedź z Centrali , że jego sprawa jest w sądzie i ani się śni zusowi "wnikliwie kontrolować" i za cicha zgodą MPiPS-u grają z delikwentem w bambuko. Uważam, że należy wówczas wnieść sprawę do sądu administracyjnego na bezczynność organu - MPiPS - u w gruncie rzeczy przyzwalajacego na praktyki, nadzorowanej, Centrali ZUS. Czy ktoś jest odmiennego zdania?

Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.). Sąd, uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1–4 wyżej wymienionej ustawy, zobowiązuje organ do wydania w określonym czasie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa (art. 149 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.). Ponadto ustawodawca określił, iż ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie lub bezczynność było przedmiotem zaskarżenia (art. 153 ustawy powołanej wyżej). Natomiast zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Grzywnę, o której mowa powyżej, wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów (art. 154 § 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.).
Podstawa prawna:
• ustawa z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.),
• ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270).

Pozdrawiam Walter.