Witam,
Pzrepraszam, ze nie zamiesciłam całej decyzji. Po prostu nie wiedziałam czy moge napisać cały tekst. Decyzja dotyczy działalności mojego męża.
Decyzja
Na podstawie art. 83 ust.1 w związku z art.6 ust.1 pkt.5, oraz art.12 ust.1 art.13 pkt.4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 1998r. Nr 137, poz.887 z póź. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we (...) stwierdza, ze podlego Pan obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu w okresach:
od - do i tu są wymienione okresy dot. karty podatkowej, gdzie przerwy nie są kwestionowane.
Natomiast od (....) do nadal (ryczałt ewidencjonowany) sa kwestionowane.
Uzasadnienie
W oparciu o przepisy ustawy z dnia 13.10.1998r. obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzesatania wykonywania tej działalności -art.13 pkt.4.
jednocześnie w myśl przepisów ustawy z dnia 19.11.1999r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. NR 101, poz. 1178 ze zm.), zmienionych ustawą z dnia 02.07.2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807)- działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza , handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja zasobów naturalnych wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Przpisy ww. ustawy nie wyrózniają czasowego zaprzestania wykonywania działalności , określają jedynie w art.7e ust.1 pkt.1, iż wpis do ewidencji działalności gospodarczej podlega wykreśleniu w przypadku m. in. zaprzestania wykonywania działalności . Ponadto stosownie do art. 7d ww. ustawy przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać organowi ewidencyjnemu zmiany stanu faktycznego i prawnego odnoszące się do przedsiębiorcy i wykonywanej przez niego działalności gospodarczej, objęte danymi zawartymi w zgłoszeniu, o którym mowa w art.7b ust.2, powstałe po dniu dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia powstania tych zmian, a także informację o zaprzestaniu wykonywania działalności gospodarczej (...).
Należy więc uznać, że osoba, która podjęła prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej podlega z tego tytułu ubezpieczeniom społecznym obowiązkowo, jeżeli nie ma innetgo tytułu do ubezpieczeń, bez względu na to, czy w ramach prowadzonej działalności osiąga przychody - jeżeli nie udokumentuje, że istaniały realne pzreszkody, by działalnośc mogła być wykonywana, ponieważ uznaje się, że pozostaje w gotowości do prowadzenia tej działalności.
Z istoty działalności gospodarczej wynika, że jest ona wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły na własny rachunek i ryzyko osoby prowadzącej działalność. Prowadzenie tej działalności wystepuje zarówno w okresie faktycznego wykonuwania usług, jak też w okresie wykonywania innych czynności związanych z działalnością takich jak poszukiwanie i oczekiwanie na nowych klientów, załatwianie spraw urzędowych. Osoba prowadząca działalnośc gospodarczą sama dysponuje swoim czasem pzreznaczonym na wykonywanie działalności i może go wykorzystać na bezpośrednie świadczenie usług, na czynności pomocnicze , wreszcie swój czas może wykorzystac na sprawy prywatne (leczenie, sprawy rodzinne, urlop. itp). Skoro działalnośc nie została wyrejestrowana z ewidencji , tzn., że nie nastąpiło zaprzestanie jej wykonywania, co oznacza, że nadal istnieje obowiązek ubezpieczeń. Fakt, iż czsowo nie osiaga się dochodów nie niweczy obowiązku podlegania ubezpieczeniu. Wynika to z faktu, że działalnośc jet prowadzona na ryzyko pzredsiębiorcy.
Będąc osobą prowadzącą działalnośc gospodarczą dokonywał pan zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych (emerytalnego, rentowych i wypadkowego) od dnia .... na zasadach okreslonych pzrepisami ustawy z dnia 13.10.1998r. Następnie pzredkładając kolejne formularze zgłoszeniowe i wyrejestrowujące informaował Pan ZUS o krótkotrwałych okresowych przerwach w prowadzeniu ww działalności. Istotne jest to, że zgłaszając przerwy w prowadzeniu zachowywał Pan zasadę, by przerwy te nie przekraczały 30 dni. W związku z powyższym tutejszy Oddział pzreprowadził postępowanie wyjaśniające celem ustalenia stanu faktycznego.
Jak ustalono w 1 US we (...) w ktorego ewidencji w latach (...) figurował Pan jako podatnik opodatkoany zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej i zgłaszał Pan nastepujące przerwy : (...)
Natomiast od 2002 r. rozlicza się Pan z US na podstawie zryczałtowanego podatku dochodowego i nie ma Pan obowiązku zgłaszania przerw w prowadzeniu działalności , ponieważ pozostają one bez wpływu na wysokość podatku.
Mając na względzie powyższe, Oddział ustalając Pana obowiązek ubezpieczeń z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności przyjał jako udokumentowane okresy przerw uznane pzrez właściwy dla Pna US, natomiast nie uznał zgłaszanych w Oddziale przerw w prowadzeniu działalności w pozostałych okresach, gdyż stwierdził, że pozostawał Pan w gotowości do jej wykonywania.
Jak wskazano wyżej istotą działalności jest jej prowadzenie w sposób ciagły i zorganizowany, na własny rachunek i ryzyko osoby prowadzącej taką działalność. Tak więc prowadzenie działalności występuje zarówno w okresach faktycznego wykonywania usług, jak też w okresach wykonywania innych czynności pomocniczych związanych z działalnością, zmierzających do stworzenia właściwych warunków do jej wykonywania.
Ponadto obowiązujące pzrepisy prawne z dnia 13.10.1998r. nie pzrewidują zmniejszania najniższej podstawy wymiaru składek dostosowując jej wysokośc do ilości dni, w których faktycznie świadczona była usługa i osiągany dochód z działalności.
Mając na uwadze powyższe, Oddział stwierdził, iż jako osoba prowadząca działalnośc podlega Pan obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu w okresach wskazanych w sentencji niniejszej decyzji.
Jednocześnie informujemy, ze niniejszą decyzją rozstrzygnięto o obowiązkowych ubezpieczeniach z tytułu prowadzenia działalności.
Tu tresc dot. terminu i miejsca odwołania.
To co teraz chcę zrobic to poprosić Was abyście mi to odwołanie pomogli napisać. Dziekuje. Teresa