Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej uruchamia nowy Program 45/50 Plus, którego celem jest aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia, ze szczególnym uwzględnieniem osób, które ukończyły 50 lat.
W ramach programu w 16 województwach na łączną kwotę 90 milionów złotych, pochodzącą z Funduszu Pracy, powiatowe urzędy pracy będą mogły realizować w okresie od lipca do grudnia 2008 roku działania aktywizujące osoby 45 +. Mogą to być na przykład szkolenia zawodowe, szkolenia połączone z programami przygotowania zawodowego w miejscu pracy, szkolenia połączone z przyznaniem środków na podjęcie działalności gospodarczej lub założeniem spółdzielni socjalnej czy też pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia osoby powyżej 45 roku życia.
Ma to być - według Ministerstwa Pracy - realizacja rządowego Programu "Solidarność pokoleń - 50+" mającego na celu poprawę zatrudnialności osób powyżej 50 roku życia w Polsce, a sytuacja w tym względzie jest rzeczywiście zła, bo ze stopą zatrudnienia wysokości niecałych 30% osób w wieku 55-64 lata Polska jest na przedostatnim miejscu w Unii Europejskiej.
Tomasz Schimanek, polityk społeczny, wicedyrektor programowy Akademii Rozwoju Filantropii w Polsce, ekspert projektu "Zysk z dojrzałości", komentuje: "Należałoby więc przyklasnąć programowi 45/50 plus, gdyby nie kilka poważnych obaw, związanych głównie z tym, że na razie - obok toczącego się swoim torem procesu reformowania wcześniejszych emerytur - jest to jedyny przejaw aktywności rządu w tym zakresie. A zapowiedzi zawarte w programie "Solidarność pokoleń - 50+" były znacznie większe, na przykład: wdrażanie zarządzania wiekiem, promocja zatrudnienia starszych pracowników, zwolnienie pracodawców zatrudniających osoby 50+ ze składek na Fundusz Pracy i FGŚP, czy wreszcie reforma publicznych służb zatrudnienia. Tak szeroki zestaw działań jest potrzebny, ale aby był skuteczny, musi być dobrze zaplanowany, a stosowanie instrumentów prawnych, finansowych i instytucjonalnych precyzyjnie skoordynowane. Rząd na razie nie takiego planu nie przedstawił. Stąd rodzi się obawa o sensowność i efektywność programu 45/50 Plus. Czy jego uruchamianie w tym kształcie i w tym momencie ma sens? Czy uruchamianie programu 45/50 Plus nie powinno być na przykład poprzedzone przygotowaniem do jego realizacji urzędów pracy? Samo Ministerstwo mówi przecież o konieczności reformy publicznych służb zatrudnienia, a wyniki badania przeprowadzonego przez nas w 2007 roku potwierdzają, że urzędy pracy, mimo zainteresowania problemem, nie są przygotowane do pracy z osobami 50+, nie mają sprofilowanych usług skierowanych do tej grupy wiekowej, brakuje im wiedzy i doświadczeń w pracy ze starszymi bezrobotnymi (badanie 'Rynek pracy a osoby bezrobotne 50 +. Bariery i szanse' przeprowadzone zostało przez Akademię Rozwoju Filantropii w Polsce w 2007 roku ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego). Ze wspomnianego badania wynika również, że urzędy pracy nie mają ofert pracy dla pracowników powyżej 50 roku życia. Cóż więc z tego, że bezrobotny dostanie przysłowiową wędkę w postaci nowych kwalifikacji zawodowych, skoro staw będzie pusty, czyli nie będzie dla niego oferty pracy? Aby nie wpaść w tę pułapkę należałoby wcześniej, a przynajmniej równolegle, zachęcać pracodawców do zatrudniania osób 50+ i popularyzować wśród nich podstawowe metody zarządzania wiekiem, do czego zresztą się przygotowujemy w ramach nowego projektu 'Zysk z dojrzałości'. Warto także pamiętać, że bezrobotni, do których skierowany jest Program 45/50 Plus, stanowią wierzchołek góry lodowej. To tylko nieco ponad 6% osób w wieku 50-64 lata, prawdziwe wyzwanie to aktywizacja zawodowa ponad 3 milionów biernych zawodowo Polaków, którzy mogliby jeszcze pracować".
Z jednej strony cieszy więc zainteresowanie rządu problemem niskiej aktywności osób 50 plus, z drugiej martwi brak szerszego planu i koncentrowanie się na najprostszych, ale być może najmniej efektywnych działaniach, takich jak program 45/50 Plus. Ale oczywiście od czegoś trzeba zacząć, oby na tym się tylko nie skończyło.
Źródło: Agnieszka Piasna
On Board Public Relations
