Wzorem prawa unijnego
Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy, celem wspomnianych zmian jest m.in. dostosowanie polskiej ustawy do Dyrektywy 2006/112/WE poprzez objęcie zwolnieniem z VAT również dostawy budynków o charakterze niemieszkalnym, budowli lub ich części, z wyjątkiem ich dostawy przed pierwszym zasiedleniem. Tomasz Cichy, doradca podatkowy z departamentu prawa podatkowego Kancelarii Prawnej Grynhoff Woźny Maliński, wyjaśnia, że ustawa o VAT w art. 2 pkt 14 zawiera legalną definicję pierwszego zasiedlenia.
Przez pojęcie to rozumie się wydanie pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. – Autorzy projektu nie przygotowali zmiany w zakresie definicji pierwszego zasiedlenia. To niedopatrzenie powinno zostać usunięte, aby nie prowadziło do sytuacji niejasnych – radzi Tomasz Cichy.
Szersze zwolnienie
Skoro propozycja wprowadzenia generalnego zwolnienia z VAT dla dostawy budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem dostawy przed ich pierwszym zasiedleniem, ma na celu dostosowanie przepisów krajowych do regulacji dyrektywy VAT, powstaje pytanie, czy dziś mamy prawo w tym zakresie sprzeczne z przepisami UE. Marek Wojda, doradca podatkowy w Baker & McKenzie, odpowiada, że obecne przepisy nieprecyzyjnie implementują dyrektywę, zawężając zakres zwolnienia dla tych towarów.
– Zwolnieniu podlega dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego z wyjątkiem tych, które mają być zasiedlone po raz pierwszy. Ponadto m.in. dostawa budynków podlega zwolnieniu, jeśli spełniają kryteria towarów używanych, a podatnikowi nie przysługiwało prawo do odliczenia VAT – tłumaczy Marek Wojda.
Od czego nie będzie uzależnione zwolnienie z VAT? Kiedy podatnik ma możliwość rezygnacji ze zwolnienia ? Czy projekt ustawy przewiduje możliwość wyboru opodatkowania transakcji związanych z dostawą budowli i budynków? Jak zmieni się w obrót nieruchomościami na rynku wtórnym ? Czy skorzystanie z opcji opodatkowania VAT pozwoli na wyeliminowanie kosztów podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu nabycia używanych budynków, gruntów zabudowanych używanym budynkiem lub budowlą?
Ewa Matyszewska
Więcej: Gazeta Prawna 23.04.2008 (80) – str. 11
Źródło:
