podziękowanie za sugestie

AR ma rację. W tym, co tu mówi zgadzam się z nim w pełni.

Punkt 9 części wstępnej, rozporządzenia Komisji (WE) NR 1595/2004 z dnia 8 września 2004 r., można wykorzystać jedynie w celu wykazania, że niezdefiniowane pojęcie czasowego zaprzestanie działalności występuje w różnych aktach prawnych.

AR słusznie zwrócił uwagę na fakt, że: „Przeniesienie znaczenia danego pojęcia z jednego aktu prawnego do drugiego nie jest uprawnione. Precyzowaniu pojęć w aktach prawnych służy albo rozdział "wyjaśnienie znaczenia wyrażeń ustawowych", albo odwołanie się do przepisu, gdzie pojęcie to jest definiowane”. Konkretnym przykładem może tu być, choćby ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. (Dz. U. Nr 156, poz. 1024). Używając pojęcia „zaprzestanie działalności”, równocześnie wyjaśnia się tu także jego znaczenie, oczywiście tylko w tej ustawie.
W § 34, pkt. 2, czytamy: „Przez zaprzestanie działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, rozumie się również wstrzymanie wykonywania inwestycji w okresie dłuższym niż sześć miesięcy”.

Na marginesie warto zauważyć, że ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998, nie zawiera żadnego wyjaśnienia pojęcia: „zaprzestanie działalności”. Natomiast ściśle związane z tą ustawą rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 4 grudnia 1998 r., wskazuje wyraźnie, że działalność gospodarczą można przerwać nie tylko likwidując działalność, podaniem o wykreślenie z ewidencji, lecz także oświadczeniem o zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności.

AR słusznie też zwraca uwagę, że „mechanizm tej części naszego dowodu polegał na wykazaniu, że rozporządzenie MPiPS przewiduje nie nazwany tam stan faktyczny, polegający na możliwości wyrejestrowania z ubezpieczeń (oświadczeniem o zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności [na druku ZUS ZWPA]) bez wyrejestrowania z EDG, oraz na wskazaniu, że taki właśnie stan faktyczny (bo jaki inny odpowiadający pojęciu "zawieszenie"?) funkcjonuje w kilku innych, obowiązujących aktach prawnych. Nie stosowaliśmy więc tutaj nieuprawnionego przeniesienia znaczenia pojęć”.

Słusznie Salomon stwierdził: "Brak rady unicestwia zamiary, udają się one, gdzie wielu doradców". "Gdzie jest wielu doradców, tam jest wybawienie". Ci, którzy włączyli się do dyskusji na tym forum, wykonali dobrą robotę.