przyczyna zaślepienia

W Rzeczpospolitej słusznie zwrócono uwagę: „Według ustawy zdrowotnej obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego powstaje i wygasa w terminach określonych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym. Te natomiast mówią, że osoby prowadzące działalność pozarolniczą muszą płacić składki od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności do dnia jej zaprzestania. Ale co oznacza "zaprzestanie"?”.

Znaczenia tego terminu zapewne nie należy szukać w aktach prawnych, które zaczęły obowiązywać kilka lat po wejściu w życie ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.

Co oznacza w tej ustawie termin "zaprzestanie", wyjaśniają wydane na mocy delegacji ustawowej, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych - rozporządzenia.

Pierwsze z nich - rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 4 grudnia 1998 r. w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących oraz innych dokumentów (Dz. U. z 1998 r. Nr 149, poz. 982; ost. zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 101, poz. 1039), obowiązujące od 1 stycznia 1999 r. - wskazuje jednoznacznie, że działalność gospodarczą można zaprzestać nie tylko likwidując działalność, podaniem o wykreślenie z ewidencji, lecz także oświadczeniem o zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności.

Drugie - ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ – podobnie, jak poprzednie, wskazuje wyraźnie, że działalność gospodarczą można zaprzestać nie tylko likwidując działalność, podaniem o wykreślenie z ewidencji, lecz także zaprzestając prowadzenia pozarolniczej działalności.

Według powyższych - wydanych na mocy delegacji ustawowej - rozporządzeń, termin "zaprzestanie" może oznaczać także przerwę w działalności.

Kto więc zaprzestaje prowadzenia działalności – nie opłaca składek.

Czyżby to było aż tak trudne do zrozumienia?
Co może być przyczyną tego zaślepienia? Czy tylko nieznajomość prawa? A może główną przyczyną jest tu po prostu zwykła chciwość? Trzeba przyznać, że w grę wchodzą tu duże pieniądze. Dlatego góra nie tak łatwo da za wygraną.