Założenia do projektu przewidują jednak wprowadzenie przepisu przejściowego, na podstawie którego podatek dochodowy od przychodów m.in. z odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku podatnika lub w innych formach oszczędzania, przechowywania lub inwestowania będzie zaokrąglany na podstawie przepisów obowiązujących obecnie (tj. w zależności od przypadku w górę lub w dół do pełnych złotych) w przypadku odsetek otrzymanych na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie proponowanej zmiany.
Oznacza to, że wobec przychodów z lokat bankowych założonych przez podatników przed dniem wejścia w życie proponowanych zmian (a więc w założeniu do dnia 30 czerwca 2011 r. włącznie) obowiązywać będzie stan prawny sprzed nowelizacji. Co więcej, dotychczasowy stan prawny będzie odnosił się do przychodów z założonych w tym terminie lokat przykładowo nawet po upływie 24 miesięcy (w zależności od czasu trwania lokaty określonego w umowie z bankiem) od dnia ich zawarcia. Przykładowo więc, w sytuacji założenia lokaty 30 czerwca br., a następnie jej zlikwidowania np. w grudniu 2011, podatek dochodowy od przychodów uzyskanych z takiej lokaty będzie zaokrąglany na dotychczasowych, korzystnych dla podatników zasadach.
Warto jednakże zaznaczyć, że Ministerstwo Finansów na chwilę obecną dysponuje jedynie założeniami do projektu ustawy nowelizującej w przedmiotowym zakresie przepisy podatkowe, a nie samym projektem takiej ustawy. W konsekwencji, faktycznie wprowadzane zmiany w zakresie zaokrąglania podatku od zysków kapitałowych mogą przybrać w nadchodzących tygodniach (miesiącach) zasadniczo odmienną postać. Decydujące dla ustalenia konsekwencji proponowanych zmian ma bowiem literalne brzmienie nowelizowanych przepisów prawnych.
Należy także zwrócić uwagę, że proponowany termin wejścia w życie przedmiotowych zmian (tj. 1 lipca br.) jest niewątpliwie kontrowersyjny z perspektywy jego zgodności z art. 2 Konstytucji (tj. z zasadą demokratycznego państwa prawa). Zgodnie bowiem z utrwaloną linią orzeczniczą Trybunału Konstytucyjnego (zob. m.in. wyrok TK z dnia 15 lutego 2005 r., sygn.: K 48/04), zasadniczo nie jest dopuszczalne dokonywanie zmian obciążeń podatkowych w ciągu roku podatkowego, zaś zmiany w regulacji podatku dochodowego powinny być ogłaszane co najmniej na miesiąc przed końcem poprzedniego roku podatkowego. Biorąc pod uwagę, że w przedmiotowym przypadku proponowane zmiany spowodują zwiększenie obciążeń podatkowych ponoszonych przez podatników należałoby uznać, że proponowane zmiany - aby były zgodne z ustawą zasadniczą - powinny wejść w życie najwcześniej dnia 1 stycznia 2012 r.
Karolina Kierod, konsultant podatkowy
Piekielnik i Partnerzy Sp. z o.o.
Spółka Doradztwa Podatkowego
Źródło:
