O czym Nowy piszesz? Projekty publiczne są proste. Zamawiający organizując przetarg w SIWZ pisze jakie są zalozenia i wymagania projektu. Potem firmy ubiegają się o to zamowienie i deklarują, ze spelnią te wymagania i zrealizują zamowienie w terminie za zaoferowaną cenę. Jesli Wykonawca nie spelni tych wymagań (funkcjonalnośc i termin wykonania) to Zamawiający zgodnie z ustawą UZP i ustawa o finansach publicznych musi naliczyć kary umowne. Zadnej kasy nie ogląda 10 razy w rękach. Zaplatę i kary reguluje umowa podpisana przed realizacją projektu. Scypion na tym forum przez kilka lat zadawał dobre pytania i wysuwał dobre wnioski.