Dowodem, że data wydania uprawnienia (wpisu do ewidencji) nie musi być datą powstania obowiązku opłacania składek, jest choćby konstrukcja formularza zgłoszeniowego ZUS ZFA.
Przypomnę tu instrukcję z Poradnika dla płatników składek, podaną w Zasadach wypełniania dokumentów ubezpieczeniowych (Październik 2003).
IV. PODSTAWA DO PROWADZENIA POZAROLNICZEJ DZIAŁALNOŚCI
W polu 03 – należy wpisać nazwę organu wydającego uprawnienie, np. Urząd Gminy w Izabelinie
W polu 04 – należy wpisać datę wydania uprawnienia (dzień/miesiąc/rok), np. 28 12 2002.
VI. INNE DANE O PŁATNIKU SKŁADEK
W polu 04 – należy wpisać datę powstania obowiązku opłacania składek (dzień/miesiąc/rok), np. 05 04 2003.
Warto tu zwrócić uwagę, nie tylko na to, że w formularzu tym przewidziano wręcz możliwość tego, że data wydania uprawnienia, nie będzie pokrywać się z datą powstania obowiązku opłacania składek, ale także na dwie różne daty podane w powyższym przykładzie (28.12.2002 = data wydania uprawnienia i 05.04.2003 = data powstania obowiązku opłacania składek). Można odnieść wrażenie, że urzędnicy na górze nie czytają tych instrukcji.