"system nie oznacza braku kosztów. Urzędy i tak muszą zapłacić za wdrożenie, integracje, szkolenia i serwis" -to bzdura co napisałeś. Akurat te rzeczy są Darmowe i lez po stronie NASK. kosztem jest zakup sprzętu (skanery, drukarki itd.) Więc może nie kłam.