Mogą być rożne powody. Np dana jednostka nie przewiduje w swoim budżecie rozbudowanej usługi, którą świadczy Data. Korzystają z mniej kompleksowych, tańszych rozwiązań opartych o standardowe narzędzia. Część podmiotow korzysta z ustandaryzowanych narzędzi systemowych, część opiera się o własny dział IT i oprogramowanie. Cieżko powiedzieć bo nie znam potrzeb np policji w odniesieniu do tego co proponuję Data.