Premier przedstawił tzw. pakiet Kluski 16:50 19.03.2007
poniedziałek
"Marsz ku swobodzie działalności gospodarczej" - tak premier Jarosław Kaczyński określił tak zwany "Pakiet Kluski". Chodzi o program ułatwień dla przedsiębiorców. Szczegóły zostały przedstawione na warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych.
Oprócz premiera, w konferencji brał udział wiceminister skarbu Michał Krupiński i były prezes "Optimusa" Roman Kluska.
Jarosław Kaczyński przypomniał, że pod koniec lat 90-tych rozpoczął się proces wprowadzania nowych regulacji dla działalności gospodarczej, jednak - jak podkreślił - powodowałyby one coraz większe trudności.
W programie uławień dla przedsiębiorców jest mowa między innymi o możliwości rejestracji firmy w trzy dni. Obecnie trwa to średnio 10 razy dłużej. Pakiet przewiduje także wprowadzenie zasady jednego okienka w urzędzie skarbowym. Chodzi o to, by przedsiębiorca mógł załatwić wszystko w jednym miejscu i w jednym czasie.
Wiceminister skarbu Michał Krupiński poinformował, że wniosek o rejestrację firmy będzie mógł być składany drogą elektroniczną. Poinformował, że przy zakładaniu firmy trzeba będzie wypełnić tylko jeden formularz, zamiast obecnych wielu. Według niego usprawni to proces zakładania działalności gospodarczej.
Michał Krupiński podkreślił też, że rządowy program zakłada również krótsze i mniej uciążliwe kontrole przedsiębiorstw. W firmach będzie mogła być przeprowadzona tylko jedna kontrola naraz. W małych przedsiębiorstwach mają one trwać nie dłużej, jak dwa tygodnie. Instytucja przeprowadzająca kontrolę ma na początku przedstawić jej zakres. Kontrole mają być mniej uciążliwe i nie mają wpływać na normalną pracę firmy.
"Pakiet Kluski" ma również ograniczyć problemy z wydawaniem zezwoleń i koncesji dla przedsiębiorców. Wiceminister Krupiński powiedział, że władza biurokracji w tej kwestii musi zostać ograniczona.
Roman Kluska podkreślił, że regulacji prawnych jest obecnie zbyt wiele. Dodał, że początkujący przedsiębiorcy mają kłopoty, żeby się ze wszystkimi zapoznać, a jeszcze trudniej w wielu miejscach zrozumieć o co chodzi. W jego opinii rząd rozpoczyna ciężki i długi okres przywracania takiej sytuacji, za parę lat obywatelom Polski żyło się i gospodarowało znacznie lepiej.
Przedstawionymi rozwiązaniami w najbliższym czasie ma się zająć rząd, a potem Sejm. Chodzi o to, by weszły jak najszybciej w życie.
Piotr Kuczyński z firmy Xelion ocenił pozytywnie pierwsze projekty z tak zwanego "pakietu Kluski". Dziś w obecności premiera zaprezentował go wiceminister skarbu Michał Krupiński.
Piotr Kuczyński powiedział w Programie Pierwszym Polskiego Radia, że jest to krok w kierunku poprawienia polityki gospodarczej. Podkreślił, że zapowiedziane dziś uproszczenia poprawią funkcjonowanie rynku, im mniej bowiem jest skomplikowanych przepisów nakładających się na siebie, tym lepiej dla firm. Dodał, że państwo powinno firmę kontrolować od strony płacenia podatków i przestrzegania prawa pracy, ale same procedury powstawania i działania firm powinny być jak najprostsze.
REKLAMA Czytaj dalej
Piotr Kuczyński dodał, że wpłynie to pozytywnie na pozycję gospodarczą Polski na świecie.
Wiceprezes Instytutu Badań nad Gospodarka Rynkową uważa, że propozycje zawarte w pakiecie Kluski nie są niczym nowym. Bohdan Wyżnikiewicz przypomniał, że rozwiązania dotyczące jednego okienka dla przedsiębiorców, ograniczania kontroli w firmach czy zmniejszania rodzajów działalności wymagających zezwoleń były przedstawiane we wcześniejszych projektach.
Ekonomista uważa jednak, że wejście w życie przedstawionych dziś rozwiązań mogłoby ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej o ile po drodze nie zostaną one zmienione w procesie legislacyjnym.
Ważne, aby nie wprowadzano do nich poprawek i ograniczeń niekorzystnych dla gospodarki - dodał Bohdan Wyżnikiewicz.
Bohdan Wyżnikiewicz zwrócił uwagę na zapowiedź ograniczenia kontroli utrudniających życie przedsiębiorcom. Chodzi zarówno o ograniczenie liczby kontroli jak i określenie przedmiotu kontroli.
Wiceprezes Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową uważa, że zapowiedziane ograniczenie reglamentowanej działalności gospodarczej, czyli wymagającej zezwoleń, będzie sprzyjać gospodarce. Ekonomista powiedział, że są dziedziny działalności gospodarczej gdzie ze względu na bezpieczeństwo i zdrowie ludzi nadal powinny obowiązywać zezwolenia, ale ta lista powinna w stosunku do obecnej zostać ograniczona.
Bohdan Wyżnikiewicz przypomniał, że w czasie transformacji liczba rodzajów działalności wymagajacych zezwoleń była wielokrotnie ograniczana, niestety, po jakimś czasie była po cichu rozszerzana.
Sojusz Lewicy Demokratycznej uważa, że przedstawiając tak zwany pakiet Kluski premier wprowadził Polaków w błąd.
Przewodniczący SLD Wojciech Olejniczak powiedział, że rozwiązania, o których mówiono na konferencji prasowej z udziałem premiera w większości są zapisane w ustawie przyjętej przez poprzedni rząd i parlament. Podkreślił, że działania PiS -u i koalicjantów doprowadziły do tego, że niektóre z tych rozwiazań nie mogły zostać wdrożone, zostały przesunięte terminy. Według lidera SLD dzisiaj PiS powraca do tamtych rozwiązań, sprzedając je jako coś zupełnie nowego.
REKLAMA Czytaj dalej
Wojciech Olejniczak nazwał to skandalem. Powiedział, że chciałby aby PiS wprowadzał dobre rozwiazania przygotowane przez lewicę, ale nie robił z tego propagandy, bo dzisiaj jest czas nie na propagandę tylko na realne działanie.
Ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan" korzystnie ocenia propozycje rzadu, mające na celu ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej.
Maciej Krzak powiedział, że chciałby jednak zobaczyć więcej konkretów, dotyczących zwłaszcza zapowiedzianego ograniczania licencji i koncesji, wymaganych przy prowadzeniu niektórych rodzajów działalności gospodarczej. Dodał, że krępują one działania przedsiębiorców.
Ekonomista stwierdził, że prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce napotyka na wiele przeszkód.
Na liście Banku Światowego, liczącej ponad 170 państw, ocenianych pod względem wprowadzonych ułatwień do robienia interesów, uplasowaliśmy się na 75 pozycji. W porównaniu do ubiegłego roku spadliśmy o jedno miejsce - powiedział Maciej Krzak.
Zakładanie u nas firmy trwa przeciętnie 31 dni i dlatego zapowiedź rządu, że ta procedura będzie trwała już tylko trzy dni jest dla przedsiębiorców bardzo pozytywna - stwierdził ekonomista. Także korzystna jest zapowiedź ograniczenia kontroli w firmach - dodał.
Maciej Krzak zaznaczył, że rząd zapowiadając ułatwienia w prowadzeniu działalności gospodarczej podejmuje też działania ograniczające wolność gospodarczą. Jego zdaniem przykładem jest tu nowa ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, ograniczająca wolność przedsiębiorców i nakładająca na nich kary.
W Sejmie procedowana jest też ustawa wprowadzająca odpowiedzialność przedsiębiorców za niezgodne z prawem czyny pracowników. Także zapowiadane wprowadzenie obowiązkowego VAT dla wszystkich, którzy prowadzą jakąkolwiek działalność gospodarczą, w tym dla twórców, stoi w sprzeczności z duchem zaprezentowanej dziś liberalizacji - powiedział ekspert "Lewiatana".