Rząd nie ogłosi terminu wejścia do ERM2 i strefy euro przed rozstrzygnięciem kwestii OFE

Warszawa, 13.10.2004 (ISB) – Polska nie zamierza ogłaszać oficjalnie w najbliższym czasie terminów przystąpienia do Europejskiego Mechanizmu Kursowego 2 (ERM2) i strefy euro, najpierw chce bowiem ostatecznie wyjaśnić kwestię klasyfikacji otwartych funduszy emerytalnych (OFE), podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie po wtorkowym posiedzeniu rządu.

Rada Ministrów zapoznała się we wtorek z notatką na temat stanowiska Polski w sprawie wejścia do strefy euro, przedstawionego 7 października br. w Brukseli na spotkaniu polskiej delegacji z Grupą Roboczą Komitetu Ekonomiczno-Finansowego (EFC) ds. strefy euro.

„[...] niekorzystne dla Polski rozstrzygnięcie kwestii OFE spowoduje opóźnienie terminu wejścia do strefy euro lub wymusi szybsze tempo dostosowań fiskalnych" – głosi stanowisko, cytowane w komunikacie CIR.

Tymczasem w końcu września Michel Vanden Abeele, dyrektor generalny unijnego urzędu statystycznego Eurostat, cytowany przez „Rzeczpospolitą”, powiedział, że Eurostat zakończył dyskusję z Polską na temat klasyfikacji OFE. Polska ma czas do marca 2007 roku, żeby opracować statystyki deficytu budżetowego według unijnej definicji.

Polska wlicza do sektora finansów publicznych składki do otwartych funduszy emerytalnych (OFE), dzięki czemu deficyt budżetowy jest mniejszy (w 2003 roku wyniósł 3,9% PKB, a przy zastosowaniu przyjętej definicji Eurostatu wyniósłby 5,5%).

Wielkość deficytu budżetowego w relacji do PKB jest jednym z kryteriów z Maastricht, których spełnienie jest wymagane przy wejściu do strefy euro. Zdaniem ministra finansów kryterium deficytu w wysokości poniżej 3,0% PKB spełnimy już w 2007 roku.

Według Eurostatu, Polska musi zmienić ustawę o funduszach emerytalnych, tak by gromadzone tam środki były wliczone do sektora finansów publicznych, bowiem w przeciwnym razie deficyt budżetowy wzrośnie, co wpłynie na opóźnienie wejścia do strefy euro.

Minister polityki społecznej Krzysztof Pater zapowiedział jednak dalsze rozmowy z Eurostatem.

CIR podał także inne elementy stanowiska przedstawionego 7 października, które są zgodne z dotychczas przedstawianymi planami polskiego rządu.

W stanowisku czytamy m.in., że:

· Polska zamierza ubiegać się o przyjęcie do strefy euro po wypełnieniu wszystkich kryteriów w sposób trwały i bez uciekania się do działań zaliczanych do „twórczej księgowości”; proces wypełniania kryteriów konwergencji nominalnej powinien odbywać się w sposób i w tempie uwzględniającym potrzebę równoczesnego osiągania postępu w sferze konwergencji realnej;

· Polska jest zainteresowana jak najkrótszym okresem pobytu w ERM2 i do czasu przystąpienia do tego systemu zamierza utrzymywać płynny kurs walutowy;

· w wariancie bazowym, zakładającym zaliczenie OFE do sektora general government, możliwe jest teoretycznie wejście do strefy euro w 2009 r.; realizacja tego wariantu wymagałaby wejścia do ERM2 najpóźniej w pierwszej połowie 2006 r., przy czym wejście do tego mechanizmu powinno nastąpić po stwierdzeniu dostatecznie wysokiego prawdopodobieństwa, że w czasie dwóch lat zostaną wypełnione pozostałe kryteria konwergencji (w szczególności kryteria fiskalne) oraz że zostaną stworzone warunki do ustabilizowania kursu złotego w referencyjnym okresie kryterium kursowego;

· kwestia, czy wejście do strefy euro byłoby związane z jednoczesnym wprowadzeniem euro w postaci gotówkowej (tzw. big bang), zostanie rozstrzygnięta w późniejszym terminie;

(ISB)

tom/mik