Opóźnią się inwestycje za 40 mld zł

Z informacji zebranych przez GP wynika, że wejście w życie ustawy o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wydłuży czas potrzebny do rozpoczęcia nawet kilkudziesięciu największych inwestycji infrastrukturalnych w Polsce. Wśród zagrożonych są inwestycje drogowe, kolejowe, wodno-ściekowe oraz spalarnie odpadów o łącznej szacowanej wartości przekraczającej nawet 40 mld zł.

– Wpływa do nas coraz więcej wniosków o ponowne uzgodnienie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych m.in. dla inwestycji drogowych – przyznaje w rozmowie z GP Michał Kiełsznia, dyrektor Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.

– Dokumentacja do decyzji środowiskowych, które uzyskaliśmy w II połowie 2008 r., była już przygotowywana w duchu nowej ustawy. Chcemy się jednak upewnić, że nie ma w niej absolutnie żadnych błędów – tłumaczy Artur Mrugasiewicz z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Do GDOŚ wpłynęło już kilkanaście wniosków drogowców dotyczących m.in. budowy autostrady A1 na Śląsku, A4 z Krakowa do Tarnowa oraz fragmentu ekspresowej obwodnicy Warszawy.

Wnioski o ponowne uzgodnienie uwarunkowań środowiskowych składają także kolejarze. Jak udało się ustalić GP, dotyczą one modernizacji kilku kluczowych odcinków na dwóch głównych magistralach kolejowych w kraju: E-30 biegnącej od zachodu przez Dolny Śląsk, Górny Śląsk i Małopolskę do granicy z Ukrainą oraz linii E-65 z Gdańska do Katowic przez Warszawę.

Firmy dmuchają na zimne

– W większości przypadków mamy już prawomocne decyzje środowiskowe, ale składamy wnioski o ponowne uzgodnienia, tak na wszelki wypadek. Nie chcemy mieć później zablokowanych remontów – mówi GP Agnieszka Safuta-Pawlak, członek zarządu PKP PLK, odpowiedzialna za inwestycje na kolei. Według niej powtórzenie procedury oznacza nawet kilka miesięcy opóźnień.

– Nowe prawo bardzo utrudnia mi remontowanie kolejowej infrastruktury. Tym bardziej że przecież remontujemy istniejące już tory! – irytuje się członek zarządu PKP PLK.

Przepisy przejściowe ustawy dla inwestycji rozpoczętych według starego prawa, a niezakończonych prawomocną decyzją o pozwoleniu na budowę nie wymagają jednak wydania nowej decyzji uzgadniającej uwarunkowań środowiskowych.

Czy inwestor ma jednak prawo złożyć wniosek o przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed uzyskaniem pozwolenia na budowę ? Z czego wynika lawina wniosków o ponowne uzgodnienia środowiskowe ? Jaka inwestycja będzie całości realizowana według nowego prawa ?

Więcej: Gazeta Prawna 5.02.2009 (25) - forsal.pl - str.A2-A3

Maciej Szczepaniuk